问题:地质灾害突发性强、预警窗口短,稍有迟疑便可能造成人员伤亡。
黄茨村此次险情的特点在于“征兆出现—风险升级—滑坡发生”间隔有限,且涉及居住分散、群众转移组织难度较大。
一旦处置不当,后果不仅是人员伤亡,还可能引发道路阻断、供水供电受损等连锁影响。
原因:此次实现“零伤亡”,关键在于风险识别更早、响应链条更顺、群众行动更快。
首先是前端发现靠得住。
张得元作为本村人熟悉地形地貌与隐患点变化,又经过专业培训,长期坚持对黑台滑坡隐患点早晚巡查,对碎石堆积、裂缝延伸等细微变化形成“动态账本”,因此能在尘土飞扬、石块滚落等异常出现时迅速作出判断。
其次是信息传递跑得通。
发现险情后同步上报并现场呼喊督促,缩短了从“发现”到“响应”的时间差,避免了预警滞后。
再次是组织处置接得上。
镇村接报后迅速组织118户462人避险转移,体现出“吹哨即到、各负其责”的基层应急运行方式:一线信息员提供预警,乡镇统筹调度,村社干部入户动员,警戒与秩序维护同步跟进,专业力量开展研判,为转移决策提供支撑。
最后是群众配合跟得紧。
转移能够快速有序,离不开平日宣传教育和演练形成的路径熟悉与纪律意识,关键时刻对指挥系统的信任,决定了撤离效率。
影响:这一案例说明,基层防灾减灾的成效,往往取决于“最末端”是否敏感、“最前线”是否专业、“最基层”是否协同。
半座山体倾覆却无人员伤亡,既是对个人责任心与专业能力的检验,更是对制度化群测群防体系有效性的验证。
近年来,我国逐步构建省、市、县、乡、村五级灾害信息员体系,形成覆盖广、触角深的风险感知网络。
类似成功避险在多地出现:有的信息员发现河水漫堤及时转移群众,有的通过观察泥沙含量异常预判泥石流风险并组织撤离。
实践表明,“零伤亡”并非偶然事件,而是以长期巡查、规范上报、快速联动、群众动员为支撑的综合治理成果。
对地方而言,这不仅减少了灾害造成的直接损失,也提升了基层治理的公信力与组织力,为后续灾后安置、次生灾害防范、恢复重建赢得主动。
对策:把“事后救援”更多前移到“事前预防”,关键在建强机制、用好机制、夯实能力。
第一,进一步强化隐患点动态监测和巡查闭环管理,对重点区域实行分级分类管控,完善巡查记录、异常比对、复核研判、处置反馈的闭环流程,让每一次发现都能形成可追溯的治理链条。
第二,提升预警信息的到达率与可执行性,优化“上报—研判—指令—转移”流程,明确不同风险等级下谁来决策、谁来组织、谁来保障,减少多头指挥与传递耗时。
第三,提升基层队伍专业化水平,加强对灾害信息员、村社干部的常态化培训,既包括地质灾害基础识别,也包括群众动员、应急沟通、现场安全等实操能力,并健全激励保障机制,让“小岗位”更有支撑、更有动力。
第四,推进常态化宣传与演练制度化、场景化,围绕夜间撤离、雨雪极端天气、道路中断等情形开展针对性演练,做到路线清楚、集合点明确、特殊群体有人照应,切实把“纸面预案”转化为“行动本能”。
第五,统筹防范次生灾害,转移后同步加强警戒巡查和风险评估,防止滑坡复发、堰塞、落石等造成二次伤害。
前景:随着极端天气增多、地质条件复杂地区风险上升,地质灾害防治将更加依赖“人防+技防”协同。
前端依托信息员和群测群防体系保持敏感度,中端依托专业研判提升决策科学性,末端依托基层组织力提高转移效率,是提升治理韧性的现实路径。
未来可在重点隐患点加密自动化监测设施,推动预警信息与基层网格化管理、应急指挥系统更紧密衔接,同时把群众避险能力建设纳入基层公共服务的重要内容。
不断建强预警“神经末梢”,才能在灾害来临前争取更多时间、赢得更大主动。
一次成功的避险,见证着制度的力量、体系的效能、责任的担当。
从张得元的敏锐预警,到各级部门的迅速行动,再到群众的有序撤离,黄茨村的"零伤亡"诠释了"人民至上、生命至上"理念在基层的生动实践。
当前,我国正处于自然灾害易发多发期,唯有持续加强基层防灾减灾救灾体系建设,把功夫下在平时,把工作做在前头,才能更好守护人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
防患于未然,方能长治久安。