人社部部署2026年全国公共就业服务专项行动 全年不间断助力重点群体稳就业

就业是最基本的民生。当前,就业总量压力与结构性矛盾并存:一方面,高校毕业生规模仍处高位,部分行业岗位需求波动加大;另一方面,新兴产业加快发展、传统产业转型升级,对技能结构和用工方式提出新要求,导致部分地区、部分群体出现“有岗难招、有人难就”的阶段性错配。另外,农村劳动力转移就业、困难群体兜底帮扶等工作仍需持续推进,公共就业服务能否更精准、更可及,成为稳就业的重要支点。 从原因看,就业矛盾更集中体现结构层面。产业升级推高或改变岗位技能门槛,新职业不断出现,但劳动者技能更新与岗位需求之间存在时间差;区域发展不均衡使岗位分布与劳动力流动不完全匹配;部分中小微企业用工需求“短、急、散”,更依赖低成本、高效率的招聘渠道。加之部分求职者在职业选择、信息获取、就业预期等存在偏差,就业服务需要从“提供岗位”更多转向“提升匹配”,从“组织招聘”延伸到“就业指导与能力提升”。 基于此,人力资源社会保障部部署开展2026年全国公共就业招聘专项活动,以贯穿全年的主题安排,把服务更多投向最需要的群体和最缺工的领域,形成常态化促就业工作链条。根据安排,1月“就业援助月”聚焦登记失业人员、就业困难人员,并联合残联等组织加强职业指导与帮扶,突出兜底服务,确保困难群众“有岗位、有服务、有政策、有温暖”。2月至3月“春风行动”面向农村劳动者,重点覆盖防止返贫致贫对象,同时对接重点地区、重点行业用工需求,联动交通运输、农业农村、工会、共青团、妇联、民航、铁路等部门,支持外出务工与就地就近就业同步推进,力争实现平稳开局。 围绕高校毕业生就业此年度重点,4月至5月、10月至11月分别组织全国城市联合招聘高校毕业生春、秋季专场,强调线上线下结合、跨区域巡回招聘,推动岗位资源向毕业生集中投放;6月至8月“百日千万招聘专项行动”继续以高校毕业生为重点,同时兼顾农民工、城镇失业人员等群体,集中组织现场与网络岗位对接,扩大供需对接覆盖面。11月至12月还将开展全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动,通过专场招聘、优化就业指导、推动人力资源服务进校园等方式,持续提升服务专业化水平。 从影响看,这若干安排突出“连续性”和“协同性”。连续性体现在月度主题衔接紧密、服务不断档,有助于缓解季节性就业压力、稳定市场预期;协同性体现在多部门联动、跨区域对接,既服务求职者流动就业,也服务企业稳定用工。尤其是9月上旬“直播带岗专项招聘周”,聚焦数字经济、智能制造、低空经济等新兴业态及新职业增长空间,并配套线上政策咨询、岗位推介与职业指导,旨在以更低成本、更高触达提升人岗匹配效率,推动公共就业服务更好适配新就业形态。9月“民营企业服务月”和10月“金秋招聘月”则把重心更多放在民营企业和中小企业等用工主体,通过政策宣传、特色招聘、走访调研和权益保障等措施组合,稳定企业用工预期,发挥吸纳就业的主渠道作用。 在对策层面,专项活动发出几项清晰信号:其一,突出重点群体分层分类服务。对困难群体强化兜底帮扶,对农村劳动力强化有组织转移就业服务,对高校毕业生强化多渠道岗位供给与职业指导,对企业端强化政策直达与招聘对接。其二,推动服务方式迭代升级。线上线下融合、直播带岗、跨区域巡回招聘等手段并行,有助于打破信息壁垒、缩短匹配链条。其三,强调区域与行业精准对接。围绕重点地区、重点领域、重点行业用人需求统筹资源,有利于提高岗位供给有效性,减少“空转”和“无效招聘”。其四,注重把招聘服务与就业见习、权益保障、职业指导等配套措施打通,推动服务从“找工作”延伸到“稳就业、促成长”。 值得关注的是,通知明确将于2026年9月至2027年6月开展中央企业面向西藏、青海、新疆及四川、云南、甘肃涉藏州县高校毕业生专场招聘活动,由人力资源社会保障部联合教育部、国务院国资委及有关中央企业实施,并组织就业见习,更好支持民族地区和边疆地区高校毕业生就业。这一安排有助于拓宽区域就业渠道,也有利于优化人才流向与结构,提升就业政策的均衡性与可持续性。 从前景看,随着新质生产力加快培育,数字经济、先进制造等领域岗位需求仍将扩大,就业结构调整有望继续提速。面向未来,公共就业服务的关键在于“精准”和“增效”:一上提升岗位信息质量,强化职业指导和技能衔接,减少结构性摩擦;另一方面加强与产业、教育、培训的协同,形成“岗位需求—技能供给—就业服务”闭环。此次专项活动以全年不断档的安排增强政策确定性,有望在稳住就业基本盘的同时,增强劳动力市场匹配效率和运行韧性。

就业是最大的民生;2026年全国公共就业招聘专项活动的部署,反映出对就业工作的持续重视。通过月月有活动、招聘不断档的常态化服务机制,既能为各类劳动者提供更多就业机会,也能帮助企业更顺畅地获得所需人才,促进劳动力供需更有效对接。随着各项活动深化,就业形势的稳定基础有望继续夯实,为经济社会高质量发展提供更有力的人力资源支撑。