1月20日，国新办举行新闻发布会介绍积极财政政策相关情况。
财政部副部长廖岷表示，按照中央经济工作会议部署，2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策，通过"总量增加、结构更优、效益更好、动能更强"四个方面的有机结合，推动经济社会高质量发展。
在保证总量基础上加大支出力度是当前财政政策的重要考量。
廖岷指出，"总量增加"要求扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。
2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，重点领域保障实现"只强不弱"，总体支出力度做到"只增不减"。
这一安排充分体现了财政政策的积极取向，同时也兼顾了财政中长期可持续性，注重增强发展后劲，体现了稳增长与防风险的统一。
优化支出结构是提高财政资金使用效率的关键举措。
廖岷强调，"结构更优"主要是持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。
财政部将打破"基数+增长"支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出。
与此同时，要把更多财政资金用于提振消费、"投资于人"、民生保障等重点领域，多渠道增加居民收入。
通过有力度、有温度的支出安排，不断提升人民群众的获得感。
这一思路体现了从注重投资驱动向消费驱动转变，从重视资本积累向重视人力资本投资转变的新发展理念。
提高资金使用效益是财政政策发挥作用的重要保障。
"效益更好"要求着力提高资金使用效益，确保每一分钱都能产生应有的效益。
2026年将继续安排超长期特别国债，用于"两重"建设和"两新"工作，并优化政策实施。
财政部将完善专项债券项目负面清单管理，深化地方"自审自发"试点，更好发挥债券资金效益。
同时加强财政金融协同，探索创新政策工具，放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。
这些措施旨在通过制度创新和工具创新，提升财政资金的撬动效应和乘数效应。
深化改革是增强财政政策动能的内在要求。
"动能更强"强调深化财税重点领域改革，进一步激发经济的内生活力。
财政部将优化转移支付结构，增强地方自主财力和统筹能力，提高转移支付资金效能。
通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措，进一步增强地方财政发展动能，助力全国统一大市场建设。
这表明财政政策已从单纯的支出扩张向制度完善和效率提升转变。
廖岷明确指出，2026年财政部门将"硬核"支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期四个方面工作。
这四个"稳"既相互联系又各有侧重，稳就业是根本，稳企业是基础，稳市场是保障，稳预期是关键。
通过积极的财政政策，财政部门将为经济运行创造更加稳定的环境，为市场主体提供更加有利的条件。
财政政策的“加减法”背后，是平衡发展与安全、当前与长远的治理智慧。
在财政紧平衡状态下，如何以有限资金撬动更大社会效益，考验政策设计的精准度，更关乎高质量发展的成色。
2026年的财政安排，既是一份经济稳增长的“任务书”，也是一张民生福祉的“承诺单”，其成效将直接影响“十五五”开局的经济社会底色。