1998年,上海就开始试点“时间银行”,到了今年,也就是2023年,他们又搞了个大动作。上海市民政部门在1月1日起推出了新规定,叫《上海市“沪助养老时光汇”项目管理办法》,专门给“时间银行”这个模式定规矩。这么做的原因很简单,现在上海的老年人特别多,2023年年底的时候,户籍老年人口占了总人口的36%,而且那些高龄、失能或者独居的老人需要照顾的人越来越多。传统的养老方式有点吃力,人力不够、资源又分散,也不怎么可持续。所以就想让更多社会力量参与进来,搞点新花样。这个“时间银行”到底是咋回事呢?它鼓励身体健康的老人或者其他人去帮忙照顾那些65岁以上有需要的人,像生活照料、陪聊天、文化娱乐这些事都能做。大家的服务时间会被记录成“时间币”,1个小时就给1个币,以后可以用来换服务,也可以送给别人用。不过规矩也挺严,你得先申请培训,专业的活儿还得有资格证,而且每天最多干4个小时,不能乱来。 这种模式能出来也是有原因的。一是人口结构变了,养老不能光靠家里,得靠大家一起分担;二是大家慢慢接受了“积极老龄化”的理念,老年人自己也想出来做点事;三是现在的数字化平台技术也发达了,方便大家存时间、兑换服务。 之前虽然在部分区域试点过,但这次是全市统一管理,想搞出一套标准、能复制的互助养老体系。这东西出来以后肯定有不少好处。对于个人来说,给了老人更多选择,能让他们自己说了算;在社区里能促进邻里帮忙,缓解人手不够的问题;在社会层面也能形成一种好人有好报的风气。 还有一点挺重要的是,这个“时间币”只能用来换服务或者权益,不能换成钱或者实物交易,就是怕它变味儿了。为了让项目长久运行下去,制度设计上既要有规矩也要灵活点。平台统一管记录和审核,还建立信用评价体系;另一方面也放宽了困难老年人的门槛,鼓励学生团体来帮忙。以后还能跟别的志愿服务积分、社区治理激励政策接上头。 以后这种互助养老的模式肯定是养老服务体系里的重要帮手。关键就是要把规则完善好、技术跟上、多宣传互助文化。上海这次全市推进就是给本地养老注了点新动力,也是给全国其他地方做了个好榜样。