位于秦巴山区腹地的陕西省汉中市镇巴县,一直以来凭借着丰富的自然资源,虽然被誉为“天然中药库”,但产业却面临交易分散、价格波动、品牌效应不足的难题。政府看准这一短板,拿出450万元中央彩票公益金做支点,推动中药材产业升级,形成了“公益赋能、产业为基、三产融合”的乡村振兴新路子。 为了打破药材交易“小散弱”的僵局,镇巴县从标准化建设入手,给每批次药材配了电子溯源码,把种植档案、检测报告和流通记录都集成起来。这样做的好处是一目了然,让从田间到市场的过程变得可视化,既保证了品质,也让优质药材卖出了好价钱。当地药农因此平均增收了25%,老百姓的腰包鼓了起来。交易中心还引进龙头企业,搞起了“保底收购+溢价分成”的合作模式。政府投钱降低了市场主体的风险,吸引了更多社会资本入场,形成了“公益搭台、企业唱戏、农民受益”的好局面。 县上还在搞文化赋能这篇大文章。他们高标准建起了秦巴中药材标本研学基地和红色医药文化展示中心。基地里陈列着300多种中药材标本,展示中心梳理了川陕苏区支援抗战的医药历史。基于这些资源,他们设计了采药识药、炮制体验和红色医药故事的研学课程,把药材交易中心、科普基地和种植观光园串成了一条线。这条一体化旅游线路每年能吸引8000多人次的游客,给餐饮住宿等服务业带来的收入超过200万元。 这种模式不仅让综合产值上去了,还通过土地流转、务工就业和分红收益等办法,把农户和村集体的利益牢牢绑在了一起。如今这模式已经在秦巴山区的其他地方得到了推广。镇巴县的做法告诉我们:用公益资金当催化剂,整合政策、市场和文化资源,就能推动特色产业往价值链的高端走,做到生态保护、产业发展和农民增收一起上。 未来怎么进一步用好公益资金跟市场机制配合,把“产业+”融合得更深更广?这还是乡村振兴需要继续探索的课题。