岁末年初,苏州工业园区苏虹西路上的生产基地依然运转如常。
在博世汽车部件(苏州)有限公司的办公室里,海关事务部经理贾赟正在整理新一年的工作计划。
她的一个感受最为深刻:曾经需要频繁往返于一站式服务中心办理各类业务的日子已经成为过去,如今政府部门主动上门提供政策支持和问题解决方案。
这种细微但深刻的转变,正是苏州工业园区开放能级升级的生动写照。
贾赟在博世工作已近二十年。
她依然记得初入园区时的景象:从古城区乘坐公交车向东出发,在城市边界的终点站下车后,还要踩着高跟鞋步行二十多分钟才能抵达目的地。
当时的苏虹路两侧是泥田水塘,基础设施严重不足。
但这条路的发展速度令人惊叹,很快就实现了平整通畅,配套设施也随之跟进。
凭借超前的规划理念和完善的基础建设,苏虹路逐渐成为园区吸引外资的重要载体,向全球展示了中国对外开放的决心。
博世是这条路上最资深的见证者之一。
1999年,博世在此设立首家工厂,初期仅有800名左右员工。
伴随中国市场的蓬勃发展和园区营商环境的持续升级,博世多年来不断追加投资、拓展业务范围。
如今,博世苏州已发展成为拥有三大厂区、涵盖汽车电子、智能驾控、智能制造解决方案等六大事业部、员工超过9000人的综合性区域总部和创新中心。
这个过程本身就是园区开放能级提升的缩影。
随着博世等一批世界500强企业的陆续入驻,苏虹路两侧逐渐热闹起来,这条路也因此被称作"世界500强"企业的"橱窗"。
一家企业的壮大、一条路的变迁、一座城的崛起,彼此之间形成了同频共振的互动关系。
这种深刻的共生关系背后,反映的是园区开放能级的系统性跃迁。
园区的开放能级升级主要体现在两个方面的转变。
其一,从主要依靠政策优惠和基础设施建设的"初始引力",升级为以制度创新和高效服务为核心的"持久实力"。
其二,从被动吸引外资向主动配置全球高端创新资源的转变。
在制度创新方面,园区海关针对博世进口高精密芯片无法在普通口岸开箱查验的痛点,首创了"长三角一体化布控查验协同"模式,在海关监管区内设立"百万级"无尘查验室。
这一创新举措使货物可以从上海口岸直通园区,通关时间缩短50%至60%,仅此一项每年就为博世节省数百万元成本。
2025年9月,这项举措被商务部遴选为自贸试验区第六批"最佳实践案例",在全国示范推广。
这充分诠释了完善高水平对外开放体制机制的深刻内涵,也说明园区的创新做法已经具有全国推广价值。
在高端创新资源配置方面,园区正在成为全球研发网络的重要节点。
2025年8月,博世与园区签署合作协议,未来五年将投资建设"智能驾控中国区产业创新项目"。
这不是简单的产能扩张,而是博世在华研发战略的重大升级,标志着中国正在成为博世全球研发体系中的重要策源地。
同样的趋势也出现在其他企业身上。
2025年12月,同在苏虹路上的谷轮环境科技,在落户苏州25周年之际,被新认定为江苏省跨国公司地区总部,并扩建其研发中心。
以三星为代表的其他外资巨头则从苏虹路出发,将研发制造环节扩展至园区更广阔的区域,形成了"扎根苏虹、枝叶满园"的产业生态格局。
2025年4月,三星电子与苏州中方财团完成续期合作签约,将合资运营期限再延长30年,充分彰显了其对这片投资热土的长期看好。
这些现象反映的是园区开放生态的优化升级。
开放的生态如同肥沃的土壤,既能滋养"老树开新花",也能吸引"新苗扎深根"。
企业在园区的长期扎根和持续投资,说明园区已经从单纯的成本优势竞争,升级到制度完善、服务高效、创新活跃的综合竞争优势。
从更宏观的视角看,苏虹路的蝶变过程也反映了中国对外开放的阶段性特征。
党的二十届四中全会提出"扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面"的要求。
苏虹路这条仅14公里的产业带,如同一部微缩的历史档案,见证了园区从"世界工厂"向全球创新协作节点的角色蜕变,从学习借鉴向输出经验的开放历程转变。
这种转变的背后,是对外开放从政策驱动向制度创新、从要素驱动向创新驱动、从扩大开放向深化开放的深层次调整。
苏虹路的变迁史,恰是中国开放型经济转型升级的生动注脚。
从早期的"三免五减半"政策吸引,到如今通过制度型开放构建全球创新网络,这条产业大道揭示的深层逻辑在于:高水平开放不仅是要素流动的"物理反应",更是通过制度创新催化出的"化学反应"。
站在构建新发展格局的历史节点,这种以企业需求为导向、以系统集成为特征的开放实践,正在为更多园区提供可复制的经验样本。
正如党的二十大报告所强调,唯有在规则、规制等制度层面实现深层次对接,方能真正释放对外开放的持久动能。