一、问题发现 2023年7月,天津市税务局第三稽查局在风险排查中发现异常线索:润兴泰等三家供应链企业存在"快进快出"的异常资金流动。
数据显示,这些企业收到境外货款后立即全额转向上游企业,资金随后通过大量个人账户高频划转,形成典型的"公转私"资金迷宫。
同期报关数据显示,部分申报的货物名称、重量与真实提单存在明显差异,如申报"木制家具"实为"塑料制品"等。
二、作案手法 专案组历时半年调查,完整还原犯罪链条:犯罪团伙首先通过非法渠道获取真实出口货物信息,将他人出口业务"嫁接"至自己名下;继而接受上游企业虚开的增值税专用发票匹配申报额;最后通过精心设计的资金回流路径制造虚假收汇凭证。
这种"买单配票"的新型骗税模式具有极强的隐蔽性,涉案企业提供的报关单、增值税发票等单证表面形式完备,但经核查均为伪造。
三、案件特点 该案呈现出三个显著特征:一是组织化程度高,犯罪团伙通过控制三家企业形成完整作案体系;二是手法专业化,利用外贸监管漏洞设计复杂资金路径;三是涉案金额巨大,两年间骗取退税款达2.01亿元。
值得注意的是,涉案企业均为供应链管理服务公司,这类轻资产型企业更容易成为骗税活动的"壳资源"。
四、执法突破 税务机关创新运用"穿透式"稽查方法:通过追踪2000余份报关单的真实提单信息锁定虚假申报证据;比对上下游企业资金流发现异常划转路径;外调真实货主企业获取关键证言。
这种"单证流、货物流、资金流"三流合一的稽查模式,为打击新型骗税提供了示范案例。
五、监管启示 案件反映出当前出口退税监管面临的新挑战:随着跨境电商等新业态发展,传统"以单审单"的监管模式已显不足。
专家建议,应建立跨部门数据共享机制,运用大数据分析识别异常交易;加强对供应链服务类企业的动态监管;完善报关单电子核验系统,从源头杜绝信息篡改。
出口退税是国家支持外贸高质量发展的重要制度安排,必须把政策善意精准送达守法经营者,也必须让任何“套取红利”的侥幸无处落脚。
天津此案再次表明,单证可以伪造、路径可以包装,但真实交易经不起穿透核查。
持续用法治思维和系统治理守护政策资金安全,才能让每一分公共资源都用在稳外贸、促发展、惠企业的关键处。