湖南推进林耕有序置换试点:破解地类功能错配,让土地资源配置更精准高效

湖南省常德市汉寿县崔家桥镇永固村村民黄孝勇,多年来一直为家中1.5亩稻田发愁;这片位于山坳的耕地,因地势限制,亩产最高只有300多斤,不到平原地区正常产量的六分之一。但耕地不能抛荒,他只能年复一年地"亏钱种粮"。2025年9月,黄孝勇拿到了全省首本"林耕置换"不动产权证,这片低产田正式转为林地,他可以改种经济效益更高的油茶。该变化,源于湖南省正在推进的一项改革探索。

土地是乡村振兴的核心资源,湖南的探索证明,通过科学规划与制度创新,既能守住粮食安全底线,又能释放生态与经济双重效益。未来,如何深入平衡政府引导与市场活力,将是改革深化的重要课题。