在城市发展从增量扩张转向存量优化的背景下，如何激活“边角料”土地价值，成为新型城镇化面临的重要课题。清远市清城区洲心街道的探索显示，转变管理思路、创新运作机制，是破解难题的关键。长期以来，城市零星空地普遍存在管理难点：地块面积小、分布零散——不具备成片开发条件——又容易成为环境卫生薄弱点。洲心街道前期调研发现，单纯采取“看护式”管理不仅消耗行政资源，也难以形成有效利用，反而造成土地资源闲置。以1988文创艺术街区原址为例，该地块曾因长期闲置出现杂草丛生、垃圾堆积等问题。
盘活“金角银边”，看似是在有限空间里做精细文章，实质是以机制创新回应存量时代的发展命题——把沉睡资源转化为可持续的公共产品与产业动能；让每一块边角地找到合适的功能定位——让治理与发展形成良性循环——才能在细节处见成效、在方寸间拓空间，为高质量发展持续积累更扎实、更可感的增量。