(问题)节后复工复产往往伴随人员流动加快、设备重新启停、作业组织调整等变化,安全风险随之上升。对工贸企业来说,一边要赶订单、提产能,一边又要面对员工状态尚未完全回归、管理衔接需要重新理顺、特种作业阶段性增多等挑战。若管理出现松动或操作不规范,容易引发机械伤害、火灾爆炸、有限空间窒息等事故,不仅影响交付和效益,也可能对区域产业链稳定造成冲击。 (原因)从规律看,节后事故高发有几类共性诱因:一是“人”的因素更突出,部分员工存在疲劳、分心、侥幸心理,新入职、转岗人员对岗位风险识别不足;二是“机”的因素叠加,假期停用或低负荷运行的设备需要全面复检,若维护点检不到位,可能出现防护装置失效、线路老化、联锁失灵等隐患;三是“管”的短板更易暴露,复工初期任务集中,若交接班、安全确认、作业审批、现场监护等要求落实不严,容易出现“三违”;四是“环”的变化不可忽视,复产节奏加快带来外协队伍和交叉作业增多,现场组织难度明显上升。 (影响)安全与发展相互支撑。把复工复产的安全关口前移,有助于减少停工停产和事故处置成本,稳定用工与交付节奏,提升企业抢占市场的确定性。对地方而言,工贸企业复产速度和安全水平,直接影响一季度经济运行“开门红”的成色,关系产业链供应链稳定、园区承载能力,也关系群众生命财产安全和社会预期。 (对策)围绕复工复产关键环节,西青区坚持“监管+服务”同步推进,推动企业从源头控风险、把责任落到具体环节。 一是把好“开工第一课”。企业以班组为单元开展节后安全教育,重点覆盖新招人员、调岗人员和高风险岗位人员,围绕事故警示、岗位风险、应急处置和防护用品使用等内容,帮助员工尽快从“节日状态”切换到“生产状态”。部分企业将培训与考试、现场演示结合,确保从“听过”到“会做”。 二是拧紧设备“复启关”。复工前对关键设备开展系统检查和维护,围绕电气线路、传动部件、联锁装置、应急停机、报警系统等逐项确认,做到不带隐患开机、不带问题投产。对连续生产、满负荷运行企业,要求值守力量到位、巡检频次加密,确保运行安全可控。 三是严防“节后综合症”。针对节后可能出现的疲劳、注意力不集中等情况,企业通过谈心谈话、班前会提示、岗位互相提醒等方式加强状态管理;对饮酒、睡眠不足等影响作业安全的情形严格排查,明确不符合条件不得上岗,从源头减少人的不安全行为。 四是紧盯重点作业和关键场所。应急管理部门深入企业一线,查阅教育培训记录和制度落实情况,督促企业对有限空间、动火、高处等作业严格执行审批、监护和风险管控措施,加大对违规指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为的整治力度,推动隐患排查治理形成闭环。对发现的问题隐患,要求立查立改、限期整改,防止“带病生产”。 (前景)随着企业复工全面铺开,安全治理将从“开工期”延伸到“全年常态”。下一步,西青区将结合工贸行业特点优化监管服务机制,推动企业健全安全生产责任体系和标准化管理流程,提升风险分级管控与隐患排查治理能力,促进从“事后整改”向“事前预防”转变。通过提升培训实效、强化现场管控、完善应急体系和推进数字化应用,继续夯实企业本质安全基础,为稳产达产和高质量发展提供支撑。
一年之计在于春。西青区以安全为底线、以实干促发展,推动复工复产跑出“加速度”。当生产节奏加快的同时把安全措施落到位,呈现的不只是区域经济的活力,更是统筹发展与安全的现实成效。这份“开门红”背后,是政府精准监管与企业主动落实的共同作用,也为各地在复工复产中守住安全底线、提升发展质量提供了参考。