近年来，村镇银行发展面临严峻挑战；2019年以来，包商银行、锦州银行等风险事件频发，暴露出部分中小银行公司治理、风险管控各上的薄弱环节。2020年，国务院金融委启动新一轮中小银行改革。2023年中央金融工作会议后，涉及的工作进入加速推进阶段。
村镇银行加速出清与国有大行"村改支"并行推进，反映出金融体系在高质量发展阶段对稳健性和效率的更高要求。改革的目标不是单纯减少机构数量，而是通过重塑治理、强化风控、优化布局，提升县域金融服务的韧性和可持续性。把风险处置做稳——把金融服务做实——才能在守住底线的同时更好支撑县域经济和民生需求。