政协委员在提案里提出,要给四川省经信厅支招,别让高成长型的中小微企业轻易往外跑。为了回应这个声音,四川省经济和信息化厅就在官网上给出了个详细的规划。省经信厅说了,他们要拉动那些有国有背景的投资基金,让它们多把钱投给在本地注册的科创企业,这样就能把外地资本的吸引力给抵消掉。其实省里的问题主要是本地资本对科创企业的支持还不够给力。为了补上这个短板,省经信厅就拉上了金融监管、人行等部门一起想办法,试图完善投融资体系,专门去破解“融资难、融资慢、融资贵”这三个大难题。举个例子,他们先搞了个首期20亿元的省级并购基金,专门用来支持省内的大企业大集团或者上市企业去投资并购那些上游或者下游的优质科创企业,好让本土资本把好苗子都留下来。 接下来,省经信厅还打算优化资本要素保障体系。他们打算构建一个从种子期到成熟期的全生命周期投融资体系,引导国有背景的投资基金把眼光放得更长远一些,多关注早期的小而硬的科技项目。为了让基金更敢冒险去碰生物医药、人工智能这些前沿领域,他们还准备完善考核和容错机制,按照不同的投资阶段来进行差异化考核,建立容亏免责的制度。同时还要强化“耐心资本”的支持力度,继续推动国有背景的投资基金加大对本地注册科创企业的投资对接力度。 优化营商环境也是留住企业的核心方法之一。省经信厅还提到了接下来的打算:他们会继续配合省发展改革委、省政务服务中心这些部门来协同优化政务服务和营商环境。具体的做法有好几种:比如落实惠企政策的全生命周期管理,制定工业领域的实施细则;联合省税务局、财政厅建立“政策兑现一站清单”,让增值税加计抵减、增长激励这些政策能一次申报、全程网办、快速到账;还要确保政策执行规范稳定,规范行政部门的政策执行口径;把支持政策以规范性文件固化下来保障企业预期;落实重点企业跟踪对接服务机制;最后利用大数据技术监测企业动向,一旦发现有外迁意向的企业就派专班去解决问题。