中东、亚穆苏克罗、以色列、南非、巴勒斯坦地区、拉巴斯、撒冷、撒哈拉、斯里兰卡这些地方的情况其实很复杂，主要是这些国家的首都要么得不到国际认可，要么根本就没起到首都的作用。按说首都应该是国家的核心，政府议会还有使馆都该设在这里，但有的地方情况比较特殊。咱们先看看荷兰，法律上把阿姆斯特丹定为首都，可实际上王宫、政府和议会都在海牙办公，大使馆也大都在那儿。之所以这样，主要是因为阿姆斯特丹是金融中心，更像是个礼仪性的门面，国家的真正中心还是海牙。还有一点是荷兰地势低洼，海牙相比之下更安全。 再看以色列，耶路撒冷是法律规定的首都，但国际社会普遍不承认。以色列刚建国时把特拉维夫当成首都，后来占领了圣城耶路撒冷后就把总部迁到了那里。好多国家的使馆还在特拉维夫而不是耶路撒冷。巴勒斯坦方面也把耶路撒冷视作自己的首都。其实按照联合国的决议，耶路撒冷不归以色列或巴勒斯坦管，是归联合国管理的。不过现在整个地区都被以色列占领了。 玻利维亚的法定首都是苏克雷，但这儿只有最高法院，政府和议会都在拉巴斯运作。拉巴斯是行政中心却没有名分，这也是国内各派势力妥协的结果。 科特迪瓦把亚穆苏克罗定为法定首都，可大部分政府机关和议会还留在经济中心阿比让。使馆也都在那儿。以前的首都阿比让因为污染严重还有防守薄弱等问题才考虑迁都到亚穆苏克罗。 至于斯里兰卡，大家通常以为首都在科伦坡其实不对。法律规定的首都是科特也就是斯里贾亚瓦德纳普拉科特。虽然议会已经搬过去办公了，但政府大部分部门还在科伦坡。两座城市离得很近差不多连成一片了。