厦门深化金砖务实合作 打造高水平对外开放新标杆

围绕新形势下外部环境复杂多变、国际产业链供应链深度调整等挑战,地方开放型经济如何在稳规模的同时实现结构优化、提升质量,成为各地共同面对的重要课题。

厦门在政府工作报告中明确提出,下一步将建好用好金砖合作平台,扩大高水平对外开放,并把科创孵化、出海服务、城市网络等作为关键抓手,释放平台集聚效应与制度协同红利。

问题层面看,一方面,外贸增长与产业升级需要更高水平的国际合作通道。

传统“以货物贸易为主”的增长方式,在全球需求波动、贸易壁垒抬头、技术迭代加快的背景下,迫切需要向“贸易+投资+技术+服务”综合协同转变。

另一方面,企业“走出去”面临信息不对称、合规成本高、融资与服务链条不完善等现实瓶颈,单个企业难以独自完成市场开拓、技术合作与本地化落地的系统性布局。

如何以平台化、机制化方式为企业提供可持续的国际化支撑,成为厦门进一步扩大开放必须回答的现实命题。

原因层面看,厦门提出的方向具有较强的现实基础与战略考量。

其一,金砖合作机制持续扩容,带动“全球南方”合作需求上升,产业协作、基础设施、数字经济与新型工业化合作空间更为广阔。

其二,厦门具备口岸、航运、会展与制造业配套等综合优势,叠加自贸试验区等制度创新实践,为开展更高层次的规则对接和要素流动提供条件。

其三,近年来厦门把握金砖创新基地建设机遇,持续深化经贸合作,形成一定规模的贸易往来。

据相关统计,厦门2025年对其他金砖成员国进出口达1793.8亿元,同比增长6%,占同期全市进出口总值的18.7%。

这表明金砖方向已成为厦门外贸结构中的重要增长极,具备进一步做强做优的基础。

影响层面看,建好用好金砖合作平台,既有助于稳住外贸基本盘,也有利于推动产业向价值链中高端迈进。

首先,平台化合作有望提升政策沟通与项目对接效率,促进从“单点合作”向“系统协同”升级。

2025年在厦门举办的相关论坛上,《新型工业化国际合作倡议》实现扩员,来自多国政府、产业界和国际组织代表共同见证,折射出以规则与倡议为牵引的合作正加速从理念转向行动。

其次,科创合作可带动技术、人才、资本等要素跨境联动,促进本地企业在绿色低碳、数字化转型、先进制造等领域形成新增长点。

再次,综合服务港等机制若实现实质化运作,将在市场开拓、合规咨询、物流通关、金融支持、知识产权等方面形成“公共服务+市场化服务”的组合供给,降低企业出海门槛,提高国际化成功率。

对策层面,厦门明确了较为清晰的推进路径。

面向2026年,将推进中国—金砖国家新时代科创孵化园等平台建设,推动金砖出海综合服务港实质性运作,并建设金砖国家新工业革命伙伴关系城市网络。

作为科创合作的重要载体,相关孵化园正构建“政策—服务—孵化”的成果转化体系,已与十余个金砖国家科创机构搭建协作网络,形成科技合作项目储备库,项目数量超过50项。

2025年,该平台组织企业赴巴西开展交流展示,探索科创企业出海新路径,推动“展会对接”向“项目落地”延伸。

这些举措显示,厦门正把“平台建设”与“企业需求”更紧密结合,以可操作的服务链条提升合作黏性与落地效率。

前景层面,随着“十五五”时期相关部署推进,厦门深化推进“大金砖合作”和全球南方合作的空间值得关注。

未来竞争不再仅是企业个体能力的竞争,更是城市在规则对接、要素配置、创新生态与服务体系上的综合比拼。

若厦门能够在三方面形成突破:一是更高水平的政策协调与标准对接,推动合作项目从贸易往来向产业协同延伸;二是更系统的人才培养与交流机制,增强技术合作与产业升级的内生动力;三是更完善的产业生态共建,促进产业链上下游、产学研用与投融资服务联动,则金砖创新基地有望从“项目集散地”升级为“合作枢纽”和“战略支撑平台”,在服务国家对外开放大局中体现更强的带动效应。

厦门在金砖合作中的实践充分表明,区域合作平台的建设需要从政策协调、人才培养、产业生态等多个维度系统推进。

通过建好用好金砖创新基地等合作平台,厦门正在成为金砖国家深化务实合作的重要枢纽。

展望未来,随着金砖出海综合服务港的运作和城市网络的建设,厦门将进一步发挥对外开放的先行者作用,为推动全球南方国家间的互利合作贡献更大力量。