在人口结构快速变化的背景下，我国教育体系正进入系统性调整阶段；国家发展改革委最新披露的“十五五”规划教育领域实施方案显示，提高全民受教育水平将成为支撑高质量发展的重要途径。当前，我国劳动年龄人口平均受教育年限为11.3年，虽然高于中等收入国家平均水平，但与发达国家仍有差距。此外——产业升级加速推进——技能型人才缺口约2000万；高等教育毛入学率与产业需求之间也存在结构性错配，教育改革的紧迫性更凸显。
教育关系国家长远发展，人力资本是经济社会竞争力的重要来源。“十五五”时期推动劳动年龄人口平均受教育年限提升，既是顺应人口结构变化的现实选择，也是提升国家竞争力的战略安排。随着基础教育、职业教育和高等教育共同推进，我国人力资本结构有望更优化，为高质量发展提供更稳定的人才保障和智力支撑。