问题 年末年初,人流物流资金流高度集中,各类纠纷与风险也随之增加。集市经营者面临食品安全、货款结算、用工租赁等问题;网络销售商家遭遇合同履约、退换货争议、平台规则合规等风险;玉器交易市场则常见买卖合同、质量瑕疵、鉴定争议等纠纷。此外,经营主体的法治意识和风险防范能力参差不齐,亟需更有针对性的司法服务。 原因 一方面,节前消费升温导致交易频繁,口头约定、现金结算、凭证缺失等不规范做法容易发生,为纠纷埋下隐患。另一方面,部分经营者对法律要求认识不足,对民间借贷利息、食品安全责任、非法集资识别、网络销售合规等缺乏系统了解。加之电商与传统交易并行,线上线下规则交织,法律关系更加复杂,导致经营者"知道要守法"但"不知如何守法"。这要求普法宣传从"讲得多"转向"听得懂、用得上"。 影响 镇平县法院将普法工作前移到大集、电商村和专业市场,把法律服务融入产业运行场景。干警在牛羊肉大集宣传民间借贷、食品安全、防范非法集资等内容,增强摊主和消费者的证据意识;在金鱼"淘宝村"和玉器交易市场针对合同纠纷、网络销售规范等高频问题现场答疑,提醒商户守住法律和诚信底线。活动共发放宣传材料200余份,接受法律咨询50余人次,走访商户30余家。实践证明,送法入市、以案释法、现场答疑能将抽象条文转化为可执行的行为指引,有效预防矛盾纠纷,促进市场交易更加规范。 对策 从长效机制看,需要把"集中宣传"与"常态服务"结合起来。一是针对重点行业和环节,围绕食品安全、合同管理、网络交易、证据留存、债务风险等推出具体法律指引,形成可复制的工具;二是推动诉前调解、行业调解与司法确认等机制在集市和专业市场落地,降低维权成本;三是通过典型案例发布、巡回审判等方式明确交易规则,形成可预期的市场秩序;四是加强与市场监管、行业协会、平台主体的协同,把合规要求前置,减少事后补救的代价。 前景 县域特色产业是稳就业、促增收的重要支撑。司法服务主动嵌入产业链和交易链,有助于把法治优势转化为治理效能。镇平县法院表示,将持续打造"法润玉乡"工作品牌,以专业化审判、精准化服务为特色产业提供全链条保障,在维护群众权益的同时引导经营主体依法诚信经营,促进营商环境优化。随着普法更精准、纠纷化解更高效、裁判规则更清晰,县域特色产业有望在规范中提质、在法治中增信。
法治是最好的营商环境;镇平县法院的这次实践表明,司法机关只有主动走出办公室、深入产业一线,才能真正了解群众和市场主体的法律需求,才能提供更加精准、更加有效的法治服务。在新时代推进法治建设的进程中,这种"以产业为中心、以群众为对象、以服务为导向"的司法工作方式值得推广。当法治的种子在每一个市场、每一个商户心中生根发芽,区域经济的高质量发展就有了最坚实的法治基础。