浙江玉环创新普法模式:百户家庭共学《民法典》筑牢基层治理防线

基层社会治理中,婚姻家庭纠纷、财产继承争议、邻里矛盾等如果处理不当,容易从民事纠纷演变为治安甚至刑事案件。“民转刑”的背后——既有情绪失控、沟通失灵——也常见法律认知不足、证据意识薄弱、求助渠道不清等问题。如何把矛盾化解在前端、消除在萌芽状态,是平安建设需要直面的课题。玉环市近期在楚门镇开展《民法典》专题普法行动,以家庭为法治教育的重要单元,将课堂设在玉环市少年警校,并通过网络平台同步直播,实现线下学习与线上学习同步推进。线下近100名家长参加,线上直播吸引170余名家长实时互动,覆盖面和触达度深入扩大。 从原因看,家庭纠纷往往私密性强、情绪浓、关系近,一旦缺少规则意识和程序意识,很容易在“讲道理”和“讲感情”的拉扯中走向对立升级。尤其是离婚协议条款不清、抚养和探视安排缺失、继承份额与遗嘱效力争议、家庭暴力处置迟疑等情况,容易积累矛盾,甚至诱发极端行为。把《民法典》“送到家门口”,用通俗方式讲清权利边界、责任后果和救济路径,正是对这些痛点的针对性回应。 活动现场以案例讲法为主线,围绕婚姻关系、财产分割、继承规则、人格权保护等群众关心的问题进行解读,并提示家庭暴力的报警流程、证据固定要点及涉及的救助渠道,强调依法留痕、及时求助的重要性。在线上直播端,家长围绕“证据是否有效”“程序如何启动”“如何回放学习”等问题持续提问,讲解人员逐一回应,推动普法从单向讲授转为互动交流。 从影响看,这类面向家庭的普法可在三上带来积极效果:一是强化规则意识,引导当事人在纠纷初起阶段优先选择协商、调解、诉讼等法治途径;二是提升证据意识和风险意识,减少因“不懂取证、不会求助”造成的权益受损与矛盾升级;三是促进家庭教育与社会治理形成合力,通过家长带动家庭成员,形成“以家促治”的扩散效应,夯实基层平安基础。 在对策层面,玉环市少年警校近年来探索“安全教育+法治教育”融合模式,将家庭平安纳入年度工作重点,并通过线上讲堂等方式降低参与门槛、扩大覆盖范围。同时,将“民转刑”风险防控、矛盾纠纷源头治理等要求纳入考评与推进机制,推动责任到位、措施落细。下一步,当地计划将《民法典》普法延伸到更多村社、校园和重点人群,逐步形成常态化课程体系和可推广的基层做法。 从前景判断看,随着社会结构更加多元、家庭形态更趋多样,家庭领域矛盾呈现类型更复杂、传播更快、外溢更强等特点。以《民法典》为抓手的精准普法,若能与人民调解、法律援助、心理疏导、社会救助等资源协同联动,并借助数字化平台实现“随时学、随手查、随地问”,将更有利于前移风险关口,把矛盾化解在基层、化解在源头,为平安建设提供更稳固的支撑。

社会治理的起点在家庭,法治建设的温度也体现在家庭;把法律条文讲进日常生活——把维权路径讲到群众心里——让每个家庭都懂得用规则化解分歧、用证据维护权益、用求助阻断伤害,矛盾就更容易止于萌芽、止于理性。以《民法典》普及为抓手推进平安家庭建设,既是对个体权益的守护,也是对社会稳定的支撑。