问题——高质量发展进入攻坚期、关键期的背景下——区域竞争更加激烈——项目招引、产业升级、营商环境优化等任务叠加,对干部队伍的政治能力、专业素养和执行效率提出更高要求。部分领域仍存在作风不够扎实、能力结构与发展需求不匹配、依法办事意识不强等问题,影响政策落地速度和治理效能提升。 原因——从深层看,作风问题往往与党性修养、宗旨意识有关,能力短板则与专业训练不足、实践历练不够、担当精神不强等因素交织。面对新产业新业态和治理现代化要求,一些地方在制度供给、流程规范、监督约束各上仍需补齐短板,导致“干与不干、干多干少、干好干坏”的导向还不够清晰有力。 影响——作风与能力是推动发展的关键变量。干部状态不佳、执行链条不畅,容易抬高成本、错失机遇,直接影响产业集聚、项目落地和群众获得感。反过来,作风硬、能力强,才能把政策红利转化为发展成效,把资源优势转化为竞争优势,为稳增长、促转型、惠民生提供支撑。 对策——围绕上述问题,河东区提出“五维攻坚”整体方案,强调系统施策、合力推进,形成从思想引领到制度保障、从能力建设到纪律约束的闭环。 一是“铸魂”固本培元。当地把精神引领作为作风建设的源头,突出沂蒙精神的价值导向和实践指引,通过理论阐释、主题宣讲、研学交流等方式,引导干部对照初心使命校准价值坐标,把精神力量转化为担当作为、服务群众、攻坚克难的行动自觉,营造比作风、比干劲、比贡献的氛围。 二是“对标”开阔路径。坚持向先进看齐、向标杆学习,采取“走出去、学进来、落下去”的方式,聚焦工业发展、招商引资、全域旅游等重点方向,完善运行机制,强化目标化管理、清单化推进和节点化验收,推动对标学习从“看得见”到“学得会”,再到“落得实”,用争先进位的成效检验对标成果。 三是“提能”增强支撑。围绕专业知识、专业思维、专业能力建设,强化干部选育管用全链条安排,注重产业一线、项目一线、治理一线锤炼干部,通过分层分类培训、岗位交流锻炼和实践“蹲苗”机制,推动干部既懂政策也懂市场、既懂业务也懂群众工作,打造结构更优、作风更实、能打硬仗的骨干队伍。 四是“法治”优化生态。把依法行政作为提升治理能力、稳定预期的重要抓手,健全合法性审查与协审机制,加强执法监督和规范化建设,推动执法司法行为更加严格规范、公正文明,同时完善柔性执法闭环体系,做到监管有温度、执法有尺度、服务更精准,以法治化营商环境增强市场主体信心和发展活力。 五是“肃纪”守牢底线。坚持严的基调,聚焦重点问题、重点领域、重点人群强化监督执纪,突出抓早抓小、抓常抓长,推动“查、改、治”贯通联动,常态化开展警示教育,深化清廉建设,以纪律刚性保障干部敢为、能为、善为,营造风清气正的政治生态和干事环境。 前景——从工作导向看,“五维攻坚”既抓思想根源也抓制度执行,既重能力提升也重监督约束,有利于形成“目标明确、责任到人、过程可控、结果可验”的工作体系。随着对标学习深入、专业化训练见效、法治化环境优化,河东区有望在项目建设、产业发展、服务效能等上实现更大突破,把作风建设的势能转化为“品质河东”建设的动能。下一步关键在于持续用结果说话、以实绩检验,确保各项举措不空转、不走样,形成可复制、可推广的治理经验。
干部作风与能力水平,决定政策穿透力与发展执行力;以“五维攻坚”推动作风转变与能力提升,既是对现实挑战的回应,也是对治理现代化的主动布局。把精神力量转化为担当行动,把制度约束转化为工作效能,把纪律底线转化为干事保障,才能在竞争中赢得主动、在改革中积蓄后劲,持续夯实高质量发展的根基。