国务院常务会议部署财政金融协同促内需 新年首场会议聚焦扩大有效需求

面对全球经济增长动能减弱与国内有效需求不足的双重挑战,1月9日召开的国务院常务会议释放明确信号:以财政金融政策协同发力作为宏观调控关键抓手,实施一揽子扩内需政策。

这一部署既是对中央经济工作会议"增强政策协同性"要求的落实,更是应对复杂形势的战略抉择。

当前经济运行的核心堵点在于社会预期偏弱与内需循环不畅。

国际货币基金组织最新预测显示,2026年全球经济增长率或降至2.7%,而国内消费贡献率较疫情前仍存提升空间。

财信研究院副院长伍超明分析称,财政政策的结构性优势与金融政策的流动性支持单独实施均存在局限,唯有协同联动方能产生乘数效应。

以消费领域为例,2025年出台的个人消费贷款贴息政策已覆盖家电、汽车等大宗消费,此次会议提出"优化实施",意味着将结合区域差异动态调整贴息比例,精准撬动消费潜能。

在扩大有效投资方面,政策组合拳呈现三大创新:一是设立民间投资专项担保计划,通过风险分担机制破解民营企业"不敢投"困境;二是建立民营企业债券融资绿色通道,2025年民企信用债发行规模同比仅增3.2%的现状有望改观;三是实施中小微企业贷款贴息差异化方案,重点支持智能制造、绿色转型等领域。

工信部专家盘和林指出,这种"财政贴息+金融输血+担保增信"的立体化设计,可有效降低实体经济融资成本约1-2个百分点。

政策前瞻性体现在供需双侧协同发力。

供给端通过服务业贷款贴息扩大养老、文旅等优质服务供给,需求端则依托消费信贷支持释放升级需求。

数据显示,2025年我国服务消费占居民支出比重已达46%,但供需结构性矛盾仍存。

此次政策特别强调对县域商业体系建设的金融支持,正是瞄准城乡消费差距这一关键短板。

扩大内需既是应对外部不确定性的现实选择,也是推动经济结构优化升级的战略之举。

财政与金融协同促内需的一揽子政策,重在把政策力度转化为落地温度与市场感受度。

只要协同机制更顺畅、政策投向更精准、风险分担更有效,就能在稳定增长的同时增强发展韧性,为全年经济运行打下更坚实的基础。