问题——纸质发票难以适配高速通行的高频、快进快出需求。长期以来,高速收费站纸质发票主要依靠现场打印和人工交付,容易带来排队等待、票据遗失损毁、企业报销与抵扣周期拉长等问题。随着车流量增长、公众对便捷服务的期待提高,传统纸质票据对通行效率和管理成本的影响愈发明显。 原因——交通治理数字化与税务票据电子化同步推进。近年来,交通运输领域持续推动便民、提速、降本、增效,税务部门也加快数字化电子发票应用,强化全流程可追溯、可核验。四川在人工车道推行数电发票,既符合公共服务数字化转型趋势,也有助于降低制度性交易成本,提升经营主体办事体验。早在2021年,四川已在部分路段人工收费车道试点通行费电子发票,为全省推广积累了系统、流程和服务保障经验。 影响——效率、成本、合规与绿色效益叠加显现。业内数据显示,电子票据推广后,人工车道减少了票据打印等环节,车道处理效率提升,车辆过站时间相应缩短。对物流企业和用票单位而言,电子发票便于集中归集、分类管理和快速查验,可减少因遗失、破损、重开造成的时间与人力消耗。同时,电子化提升了票据使用的规范性和可核验性,税务处理更及时、更透明。绿色效益同样直接:纸质票据减少,意味着纸张、耗材、运输与存储等综合消耗下降,有助于交通领域节能减排目标落地。 对策——明确时间表与操作路径,完善服务保障。按计划,2026年3月起四川全省高速公路人工收费车道全面切换数电发票,并于6月30日后停止提供纸质发票。为保障公众顺利开票,有关平台提供两类常见方式:一是现金支付场景,司乘缴费后保存收费小票作为开票凭据,扫码进入平台核对通行信息、选择抬头提交,发票按流程发送至预留邮箱;二是移动支付场景,可在平台选择人工车道移动支付开票入口,添加支付记录并匹配通行信息后提交。针对信息匹配、填报差错等情况,已配套客服与咨询渠道,形成“平台服务+税务咨询+高速运营支持”的联动响应,提高问题处理效率。 前景——以票据无纸化带动服务再升级。通行费票据电子化不只是替换载体,更是推动收费服务优化、数据治理完善和行业监管能力提升的切入口。随着数电发票在人工车道全面落地,未来有望深入推动收费站服务标准化、数据共享规范化和企业用票便利化,为物流降本增效提供持续支撑。同时,电子票据与通行数据的规范衔接,也将为交通运行监测、路网优化和精细化管理提供更可靠的数据基础。四川较早探索“纸改电”,其全省推广实践有望为其他地区提供可复制的制度与技术路径。
从纸质发票逐步退出到数电发票全面覆盖——看似只是开票方式的变化——背后是公共服务和治理方式的更新。让数据多流转、让群众少奔波,既能提升出行体验,也为企业降本增效提供空间。随着更多交通场景加快数字化、绿色化,四川高速“无纸化”的该步,将在更大范围内释放通行效率与低碳发展的综合价值。