主动服务零距离,杭州钱塘区白杨街道综合行政执法队以预约上门、宣教培训、走访助企三项举措,推动执法工作从"被动应对"向"主动作为"转变,为辖区居民、工地与企业构建全方位保障体系

问题——随着城市运行加快恢复、园区企业生产节奏提速,基层治理中一些“新情况、老顽疾”交织显现:部分居住小区垃圾分类投放准确率波动,投放点管理、收运衔接等环节易出现不规范;建设项目密集推进,施工现场人员流动大、工序交叉多,安全风险点增多;企业在复工复产过程中对证照办理、审批流程、合规经营等事项咨询需求集中,个别诉求因环节分散、部门跨度大而存在沟通成本。

原因——一方面,居民生活节奏变化带来投放时段不固定、分类意识参差不齐,物业管理制度与人员培训跟不上需求;另一方面,工地在抢工期、赶进度背景下易出现“重进度、轻管理”的倾向,安全责任链条若压得不实,隐患就可能在细节处累积;同时,市场主体对政策更新、办理路径掌握程度不一,遇到问题若缺少“一次告知、一次办结”的服务指引,容易造成反复跑、来回问。

影响——垃圾分类是城市精细化管理的重要基础,若源头投放不准确,不仅影响资源化利用效率,也会增加后端分拣、清运压力;工地安全生产事关群众生命财产安全和城市建设秩序,一旦发生事故,影响项目推进与社会稳定;营商环境则直接关系园区竞争力与企业预期,问题久拖不决会抬高制度性交易成本,削弱企业投资信心与发展活力。

对策——针对上述情况,钱塘区综合行政执法局以“执法+服务”一体推进,推动工作力量下沉、治理关口前移。

其一,畅通预约上门机制,接到小区服务电话后,白杨街道综合行政执法队联合街道相关条线人员进入小区,对垃圾分类投放点设置、收集容器配备、收运流程衔接等开展全面核查,对发现的问题逐项提出整改建议,并指导物业完善管理制度、加强保洁人员培训和日常巡查,推动分类工作从“有设施”向“强管理”转变。

其二,把安全教育前置到施工一线,组织辖区工地负责人开展安全生产宣教,强调落实主体责任和岗位责任,围绕人员入场教育、现场文明施工、风险点管控等提出要求,推动从“被动整改”向“主动预防”延伸。

其三,走访园区管理方与企业主体,带着问题清单上门沟通,聚焦审批流程、证照办理、合规经营等高频事项,能现场协调的即联系相关部门处理;需要多部门联动的,及时启动协同机制,明确责任人与办理时限,推动企业诉求闭环解决,形成“件件有回音、事事有着落”的服务链条。

前景——从实践看,把治理资源向社区、工地、企业一线倾斜,有助于提升问题发现率和处置效率,增强群众获得感和市场主体信心。

下一步,随着城市精细化治理要求不断提高,相关部门仍需在制度化、常态化上下功夫:进一步完善垃圾分类考评与物业管理联动机制,强化宣传引导与志愿力量参与;在工地领域推进风险分级管控与隐患排查治理,形成“培训—检查—整改—复盘”闭环;在助企服务方面持续优化跨部门协同、政策一次性告知与线上线下融合办理,推动执法保障与发展需求同频共振。

从被动执法到主动服务,从单打独斗到协同共治,钱塘区的探索实践为新时代基层治理提供了有益样本。

这种将执法力度与服务温度有机结合的创新模式,不仅提升了行政效能,更彰显了"人民城市为人民"的治理理念。

随着改革持续深化,如何在更大范围内推广此类经验,值得各地思考借鉴。