问题:隆冬时节,全国自然灾害呈现"多点发生、类型叠加、局地突出"的特点。1月主要灾害为低温雨雪冰冻、雪灾和地震,同时伴有零星风雹和地质灾害,华南部分地区出现旱情。据统计,各类灾害共造成全国37.11万人受灾——1人死亡——紧急转移安置和需救助人员5700人;损坏房屋100余间,农作物受灾16.7千公顷,直接经济损失2.99亿元。虽然整体灾情可控,但对交通、电力、农业等关键领域的影响仍需重视。 原因:气象监测显示,冷空气活动增多叠加水汽条件变化,导致中东部出现大范围复杂雨雪天气。1月共有4次冷空气过程影响我国,较常年偏多0.7次;其中1月17-21日的雨雪冰冻过程最强,湖南、贵州等地出现雨雪转换,冻雨对交通、电网和农业造成较大影响。地震方面,1月19日云南昭通5.1级地震和1月26日甘肃甘南5.5级地震表明西南、西北部分地质活跃区需持续关注。此外,全国平均降水量仅6.2毫米,较常年偏少57%,华南东部和南部偏少80%以上,福建等地旱情初现。 影响:一是低温雨雪冰冻灾害影响突出。湖南、贵州等10省区市19万人受灾,农作物受灾16.3千公顷,直接损失1.11亿元,部分地区交通、电力和农业承压。二是地震灾害风险显现。云南、甘肃等地16.95万人受灾,云南巧家地震已造成1.78亿元损失。三是次生灾害影响局部但敏感,如陕西延安滑坡致1人死亡。四是华南旱情初现,2400余人受灾,农作物受灾200余公顷。五是森林火灾14起,未造成伤亡。 对策:当前应坚持"预警先行、分区施策"的防灾思路。针对雨雪冰冻,要加强预报预警和交通疏导,重点防范冻雨对电网的影响;农业需做好防寒保温措施。地震防范要突出快速评估和危房排查;地质灾害隐患点要加强监测;旱情地区要提前制定供水预案;森林防火要压实火源管理。 前景:预计冬春交替时节仍可能出现复杂天气和局地旱情,灾害叠加风险存在。随着城市系统复杂度提升,灾害对基础设施的连锁影响更需防范。下一步要提升监测预警精准度和应急响应能力,推动防灾减灾向全过程管理转变。
1月灾情反映出我国防灾工作面临的复杂局面;低温雨雪冰冻的广泛影响提示冬季防灾不能松懈,地震灾害警示高风险区需持续加强防范,华南旱情预示可能的水资源压力。各地应强化监测预警,完善应急预案,提升防灾减灾能力,切实保障人民生命财产安全。