国家统计局局长康义国新办新闻发布会上介绍了2025年末我国人口及教育状况的最新数据；这组数据反映出我国人口发展体现为新的特征，既反映了人力资本的积累，也凸显了人口结构面临的深层次挑战。 从教育发展看，我国16-59岁人口平均受教育年限达到11.3年，比上年提高0.1年。该指标的持续提升表明，我国人口素质在稳步改善，教育投入的成效不断显现。平均受教育年限的增加意味着更多劳动力人口接受了更高水平的教育，这为经济转型升级和产业结构优化提供了重要的人力资本支撑。从国际比较看，这一水平已接近中等发达国家水平，反映出我国教育事业的长足进步。 然而，人口总量数据则呈现出另一种趋势。2025年末，全国人口为140489万人，比上年末减少339万人。这是我国人口连续第三年出现负增长。其中，出生人口792万人，人口出生率为5.63‰；死亡人口1131万人，人口死亡率为8.04‰；人口自然增长率为-2.41‰。这组数据背后反映的是多重因素的综合作用。一上，随着经济发展和社会进步，生育意愿下降是长期趋势；另一方面，人口老龄化加速，死亡人口增加也是必然结果。 从人口结构看，我国面临的挑战更加突出。16-59岁人口85136万人，占全国人口的比重为60.6%，这一比例的下降意味着劳动力人口占比缩小。，60岁及以上人口32338万人，占全国人口的23.0%，其中65岁及以上人口22365万人，占全国人口的15.9%。老年人口比例的上升速度明显快于劳动力人口比例的下降速度，这表明人口老龄化进程在加快。从性别构成看，男性人口71685万人，女性人口68804万人，总人口性别比为104.19，性别比例仍需更优化。 人口结构的这些变化对我国经济社会发展带来了深远影响。劳动力人口比例下降意味着经济增长的人口红利在逐步消退，需要更多依靠技术进步和生产率提升来维持增长动力。老年人口比例上升则对养老保障、医疗卫生、社会服务等领域提出了更高要求，需要建立更加完善的社会保障体系。同时，教育年限的提高为应对这些挑战提供了机遇，更高素质的人口可以更好地适应经济结构升级的需要。 面对这些变化，需要采取多上的应对措施。一是继续优化生育政策，鼓励适度生育，稳定人口基数。二是加强人力资本投资，提高教育质量，培养适应产业升级需要的高素质劳动力。三是推动产业升级和技术创新，提高劳动生产率，弥补劳动力数量下降的影响。四是完善养老保障制度，积极应对人口老龄化，建立可持续的社会保障体系。五是鼓励延迟退休和老年人力资源开发，利用老年人口的作用。 从长期看，我国人口发展正处于新的历史阶段。人口总量的稳定和人口素质提升将成为新常态。这要求我们在发展战略上进行相应调整，从依靠人口数量增长转向依靠人口质量提升，从粗放式增长转向集约式发展。同时，需要建立与人口结构相适应的社会制度和政策体系，确保经济社会的可持续发展。
人口发展是国家长远发展的基础。当前我国正处于人口转型关键期，既要把握教育提升带来的人才优势，也要应对结构变化的挑战。在高质量发展阶段，统筹人口政策与经济社会发展——提升人口结构——将成为推进现代化建设的重要支撑。