面对农村劳动力外流、土地闲置等普遍难题,岑巩县杜麻村一度陷入“村干部忙于事务、集体经济效益不高”的困境。村党支部书记杨显亮表示,传统分散种植收益偏低、市场对接能力不足,是制约发展的主要瓶颈。转机来自该县推进的“社企一体化”改革。杜麻村成立村级农业服务公司,对150亩耕地实行“耕、种、管、收、销”全链条托管——并延伸油菜籽加工链条——使农产品附加值提升30%以上。该模式随后推广到水稻制种、高粱等产业,2025年村集体经济收入达220万元,同比增长22%。深层变化得益于更系统的制度安排。岑巩县建立268人的乡村振兴人才库,大有镇塔山村党支部书记郑培坤通过“仔猪赊销+保底收购”机制,累计带动分红超千万元,返乡创业青年占比同比提高18%。龙田镇龙溪村依托跨村联建的辣椒烘烤工厂,实现日加工鲜椒2万公斤,带动7个合作社发展订单农业。政策支撑也在同步跟进。该县将集体经济成效纳入干部绩效考核,设立专项奖励基金;天星乡通过“党支部+联合社”整合11个行政村资源,形成肉牛产业集群,养殖户年均增收超过5万元。数据显示,近三年全县集体经济总量年均增速达34%,带动脱贫人口就业率提升至92%。业内人士认为,岑巩的探索关键在于突破行政村边界,以市场化思维重新配置生产要素。中国农业大学乡村振兴研究院专家表示,这种“能人引领+集体兜底+群众参与”的联动机制,为西部山区破解“空壳村”问题提供了可参考的路径。
岑巩县的实践表明,村级集体经济发展需要多方共同推进:既要培育带头人,也要完善制度安排;既要立足单村探索,也要推动联建共建;既要稳住传统农业,更要加快产业延伸升级。正如塔山村党支部书记郑培坤所说,“一人富不算富,全村富、共同富才是真的富”。随着更多村集体经济实现突破、更多农民获得稳定收入,乡村振兴将更具支撑力。岑巩县的探索为其他地区提供了可借鉴的经验,也为全面推进乡村振兴带来新的动能。