邓州高集镇以“四议两公开”贯通产业项目全流程 特色产业集群加速壮大

春日的邓州市高集镇呈现出生机勃勃的发展景象。

在鸿鑫鞋业有限公司的生产车间里,来自深圳的客户正在洽谈追加订单,机器轰鸣声中,工人们在各条生产线上有序作业,一批批精美鞋履等待发往市场。

这一幕生动反映了邓州市推进乡村振兴的实践成果。

高集镇地处邓州市西南岗丘区,全镇二十三个村资源禀赋差异明显,发展基础不尽一致。

长期以来,区域发展不平衡成为制约整体进步的主要短板,如何激发各村的发展活力、因地制宜推进产业升级成为摆在镇党委面前的重要课题。

邓州市作为"四议两公开"工作法的发源地,近年来将这一基层民主决策机制创造性地运用到产业振兴全过程。

高集镇党委坚持把产业发展作为乡村振兴的首要任务,制定了系统的工作机制。

在项目立项阶段,镇党委牵头组织农业农村、自然资源、司法等多个部门对村级提交的产业方案进行联合审查,并引入专业评估机构进行可行性研究,确保每个项目都经得起市场检验、风险可控。

这种"前置审查"的做法,有效减少了项目实施中的盲目性和失误风险。

在项目推进的关键环节,镇干部深入田间地头、农家院落,通过面对面的沟通交流向群众详细介绍产业前景、解答疑虑困惑。

这种靠前的服务意识帮助群众理解项目的长远价值,消除了对用地、用工、收益分配等现实问题的担忧。

通过"审议"和"决议"环节的充分民主讨论,党群共识得以凝聚,群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到切实保障。

创新的工作机制带来了显著的发展成效。

目前,高集镇已形成制鞋、箱包、足球加工、水产养殖、中草药种植等十余个特色产业集群,产业结构日趋优化。

从经济指标看,全镇年产值突破四亿元,带动近万名群众实现家门口就业,村集体经济增收一百六十余万元。

这些数字背后,是农民生活质量的提升、是农村社会活力的增强、是基层治理效能的提高。

高集镇的成功经验表明,基层民主决策机制的科学运用是推动乡村振兴的重要保障。

"四议两公开"工作法通过规范化的程序设计,将党的领导、群众参与和科学决策有机结合,既保证了决策的民主性,又确保了执行的有效性。

这种机制创新使得村级事务决策更加透明、更加科学、更加符合实际。

面向"十五五"时期,高集镇党委书记陈峰表示,将继续坚持党建引领,充分发挥"四议两公开"这一基层民主决策"金钥匙"的作用。

未来工作的重点是围绕特色产业的提质增效,持续优化营商环境,通过镇村联动和靠前服务,切实解决企业发展中的难点堵点,促进更多乡村企业在邓州大地扎根成长。

高集镇的实践印证了"金钥匙"的含金量——当基层民主决策与产业发展形成良性互动,乡村振兴就能获得持久动力。

这种以制度创新激活内生动力、以群众参与保障发展质量的模式,不仅为同类地区提供了可借鉴的经验,更展现出中国式现代化在乡村治理中的生动实践。

在全面推进的新征程上,更多"高集故事"正在中原大地续写新篇。