寒假是儿童集中休息、家庭团聚与社会活动较为密集的时段,也是安全风险、看护压力和网络接触频率同步上升的时期。
近日,全国妇联会同中央网信办、最高人民法院等16部门印发通知,联合部署开展2026寒假儿童关爱服务活动,明确以思想引领为主线、以安全守护为底线、以家庭教育为支撑、以困难帮扶为重点,统筹推进假期儿童关爱服务。
问题层面看,寒假期间儿童活动空间扩大、出行增多、接触互联网时间延长,消防、交通、食品以及网络沉迷、网络欺凌等风险更易叠加。
同时,部分家庭面临假期“看护难”、亲子陪伴不足、科学育儿资源相对缺乏等现实挑战。
对留守儿童、困境儿童以及新就业群体子女等群体而言,假期的情感陪伴、心理支持和安全照护需求更为突出。
原因层面看,一方面,假期带来的时间结构变化,使学校常态化管理与教育节奏暂时“空档”,儿童更多在家庭与社区环境中生活;另一方面,家庭结构与就业形态变化,导致部分家长陪伴时间有限、教育方式不够科学,社会化支持的可及性也存在差异。
加之数字化生活方式加深,未成年人网络接触更早、更频繁,风险防范需要前置到家庭、学校与社会各环节共同发力。
影响层面看,儿童假期关爱服务不仅关乎个体安全与身心健康,也关系家庭和睦、社会稳定和育人质量。
通过系统化的关爱服务,可以把安全教育、法治教育、价值引领、文化传承与家庭教育指导有机融合,既补齐假期看护与教育短板,也为未成年人健康成长提供更稳定、更连续的支持链条。
对各地而言,这也是检验基层治理能力、公共服务供给与社会动员水平的一次集中实践。
对策层面,通知提出多维度安排,突出重点、压实责任、注重实效。
首先,在思想引领上,要求紧扣重要纪念节点,深化未成年人思想道德建设,落实立德树人根本任务,依托爱国主义教育基地等红色资源,开展“少年儿童心向党”主题活动,通过红色故事宣讲、地标寻访、情景体验等形式,引导少年儿童赓续精神血脉、坚定理想信念。
同时结合春节氛围组织年俗体验活动,让儿童在传统文化与优良家风中涵养家国情怀、增强文化认同。
其次,在安全守护上,强调预防为主、关口前移,聚焦寒假易发风险开展针对性教育与提醒。
包括加强法治宣传教育,普及未成年人保护相关法律法规,提升法治素养与自护能力;围绕消防安全、交通安全、食品安全及网络风险等,开展主题教育,帮助儿童掌握必要的识险、避险与求助技能,推动安全意识从“知道”转化为“会做”。
再次,在协同育人上,要求用好家校社协同机制,把亲情陪伴与家庭教育指导贯穿假期。
通过“家有书香诵经典”等活动,引导家庭以共读共学促进亲子互动;通过“我是法定监护人”倡议,强化父母主体责任,推动家庭教育理念更新;组织教师、专家走进社区提供指导服务,帮助家长掌握科学育儿方法;依托线上服务平台推出“家庭成长公开课”,以更便捷的方式扩大优质家庭教育资源覆盖面,降低家庭获取专业指导的门槛。
同时,对困难群体关爱提出更明确要求,突出精准化、常态化。
通知强调格外关心关爱困境儿童,动员基层力量走访慰问,动态掌握需求,协调资源予以帮扶;组织“爱心妈妈”等各类志愿者,通过伴读、庆节日、圆梦“微心愿”等方式,为留守儿童、新就业群体子女等提供亲情陪伴与心理关怀;鼓励开设公益托管班、实施“春蕾计划”等公益项目,缓解假期看护压力,把关爱服务延伸到最需要的地方。
前景层面,随着关爱服务从阶段性活动向机制化供给转变,儿童假期服务将更强调“全链条”与“可持续”:在内容上从单一慰问转向安全、心理、教育、文化的综合支持;在方式上从线下活动扩展到线上线下结合;在资源配置上从部门分散推进走向跨部门协同与社会参与并重。
下一步,关键在于把各项部署细化为可落地、可评估的举措,推动基层精准识别需求、形成闭环服务,提升关爱服务的覆盖面、均衡性与质量。
儿童是国家的未来、民族的希望。
此次十六部门联合部署的寒假儿童关爱服务活动,既体现了以人民为中心的发展思想,也反映了我国儿童工作的系统性和科学性。
通过将思想道德建设、安全教育、家庭指导和困境帮扶有机结合,形成了纵向贯通、横向联动的儿童关爱工作格局。
这一举措将进一步推动全社会形成关心、保护、教育儿童的良好氛围,为广大儿童的健康成长和全面发展创造更加有利的条件。