当前,安全生产工作面临着点多、线长、面广的治理难题。
如何在有限的资源和人力投入下,实现风险的有效防控和全面覆盖,是基层治理的重要课题。
望牛墩镇的实践表明,以具体领域为突破口,实施"小切口、大治理"的工作思路,能够将抽象的安全管理转化为具体的、可操作的治理行动。
简易升降设备广泛应用于建筑、物流等多个行业,但其使用单位分散、监管跨度大、部门职责交叉等特点,容易形成监管盲区。
针对这一突出问题,望牛墩镇应急部门会同各职能部门开展了全面摸底排查。
经核查统计,全镇共确定在用设备40台、停用设备9台、已拆除设备23台。
这次全覆盖、零容忍的排查,为后续精细化治理提供了准确的基础数据。
在理顺监管体系方面,望牛墩镇着重解决职责边界不清、监管协同不力的问题。
该镇明确由市场监管、应急管理、住建、交通、经发等部门按照行业分工协同落实监管职责,确保所有在用设备纳入闭环管理范围。
同时,建立了"行业排查+村居协查+部门联查"的三层次监管机制,实行台账动态更新与每月通报制度,累计协调处置跨部门监管难题4起。
这一做法有效消除了职责交叉导致的监管盲区,逐步形成了责任无死角、监管全覆盖的工作格局。
常态化监管是防范风险的根本抓手。
针对设备分布散、部分企业安全意识薄弱的现状,望牛墩镇制定了专项监管操作指引,建立了"企业自查、村社协查、部门督查"的三级检查流程。
应急管理、市场监管等部门联合村社协管员成立联合检查组,深入企业和社区开展全覆盖排查,重点核查设备登记备案、定期检验及人员持证等关键环节。
截至目前,累计发现未张贴安全警示标识、维保记录不全等一般隐患31项,均通过"限期整改+回头看"机制实现闭环处置,整改率达100%。
在强化监管的同时,望牛墩镇积极构建"政府引导、企业负责、社会参与"的宣教共治格局。
该镇深入开展安全护航专项行动,组织专题培训4场次,指导企业辨识简易升降设备的16个安全风险点,提升企业的自我防护能力。
同时,拓展"线上+线下"宣传渠道,在村社宣传栏设置安全警示专区,累计发放《简易升降设备安全使用指南》300余份,有效提升了全社会的安全意识和参与度。
自专项治理开展以来,望牛墩镇相关领域保持了"零事故、零伤亡"的安全记录,充分体现了精细化治理的实际成效。
该镇相关负责人表示,将继续以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细安全生产各项工作,不断完善监管机制,为地方高质量发展提供坚实的安全保障。
安全生产治理既要靠制度硬约束,也离不开日常细功夫。
以简易升降设备为切入点,把底数摸清、责任压实、隐患清零、宣传入心,既是对“零事故”目标的守护,也是对高质量发展底线的坚守。
唯有持续保持“时时放心不下”的警觉,把风险当成常态把控、把隐患当成问题提前解决,才能让安全成为发展的最坚实支撑。