问题：我国高质量发展进入攻坚阶段，能源结构偏煤、部分行业能耗偏高、绿色低碳技术推广成本高且配套制度不完善等问题相互交织。工业化、城镇化持续推进叠加新型基础设施扩张，能源需求仍有较强支撑。如何在稳增长、保安全的同时实现碳达峰，是"十五五"必须正面回答的现实课题。
全球气候治理进入深水区，中国"十五五"规划的低碳路径，是在发展压力与转型需求之间寻求平衡的一次系统性探索。这场涉及能源、产业和生活方式的深层变革，不只关乎减排目标，更是对传统发展模式的根本性调整。其实践经验，或将为其他新兴经济体探索绿色现代化提供有价值的参照。