公证机构监督下，衢州市有奖发票首期开奖活动于3月6日晚完成。本次开奖设置四档常规奖项和促消费特别奖，奖金总额765万元。活动采用“即开即奖+定期抽奖”双机制，消费者开具数字化电子发票后自动获得抽奖资格，单张发票最多可参与3次抽奖。作为浙江省首个全域推行有奖发票的地级市，衢州此举旨在拉动消费、扩大内需。国家税务总局衢州市分局有关负责人表示，活动设计参考了多地促消费做法：一上以高频、小额、覆盖面广的奖项维持参与度；另一方面以高额特别奖提升关注度。数据显示，活动开展18天内，餐饮、零售等重点行业消费环比增长23%，其中市外消费占比34%。 业内分析认为，政策效果较为明显主要有三方面原因：其一，数字化税务系统为核验提供技术支撑，发票数据实时上传至金税工程平台；其二，奖金发放与税务信用联动，对违规开票建立明确的惩戒机制；其三，文旅部门同步推出“游衢州·享好礼”配套活动，形成联动效应。 为提高财政资金使用效率，衢州建立了较为严格的监管流程。中奖发票需经过“三审一公示”，包括系统自动校验、人工复核、第三方审计及社会公示。对虚开发票等行为，将追回奖金，并纳入税收违法“黑名单”。据悉，下一阶段市场监管部门将重点巡查餐饮、商超等行业的开票规范情况。 按计划，衢州将在二季度推出“电子发票消费季”，继续扩大覆盖面。财政部财政科学研究所专家表示，衢州模式为中小城市促消费提供了可借鉴的样本，其特点在于把税收治理与促消费结合起来。随着终极大奖设立，预计暑期参与热度将进一步升温。
促消费既需要有力度的举措，也需要可持续的制度设计。有奖发票以“小切口”撬动“大民生”，让消费者得到实惠，也推动市场交易更规范。下一步，如何在确保公平透明的前提下，将阶段性热度转化为更稳定的消费动力，并用数字化手段提升治理效率，仍将检验城市精细化管理能力。