问题:春节假期人流集中、出行高峰叠加,文旅市场热度走高,对城市承载能力和安全保障提出更高要求。公园绿地、城市步道等公共空间成为市民游客热门去处,设施供给、秩序维护、消费场景组织等环节若衔接不畅,容易出现拥挤、服务体验下降甚至安全隐患。同时,地铁等公共交通节日期间客流波动明显,运力调度、应急处置、与铁路机场等枢纽的衔接效率,直接影响城市运行的顺畅程度和群众出行满意度。 原因:一上,节日“探亲+旅游+休闲”多元需求集中释放,叠加城市公园化建设提升带来的吸引力,客流从传统景点向城市公共空间延伸,呈现分布广、变化快的特点。另一方面,文旅消费从“到此一游”向“沉浸式体验、综合性消费”转变,对公共服务的精细化、便利化提出更高标准;交通出行也从单点通行转向“门到门”综合衔接,要求轨道交通、公交接驳、景区组织与安全管理同步提升。,福州在农历腊月二八至正月十五期间实施地铁全线网免费乘坐,既便利群众出行、分担地面交通压力,也对运营组织和现场管理提出更高要求。 影响:从城市治理角度看,节日运行是一场对超大规模客流组织能力、公共服务供给水平和安全韧性的“压力测试”。若管理到位,能够以更优体验带动口碑传播,促进文旅消费和城市形象提升;若出现短板,则可能放大拥堵、投诉和安全风险,影响群众获得感和城市美誉度。此次暗访中,郭宁宁、吴贤德先后沿五四路“百福桥”步道来到温泉公园、金鸡山公园,了解公园绿地与生态步道建设,并与休憩品茗、观展打卡的市民游客交流,反映出节日公共空间已成为城市人气的重要“聚合器”。对地铁运行的现场调研,则凸显出轨道交通作为城市“动脉”在高峰期的关键作用:运力配置是否科学、与枢纽是否顺畅衔接、应急保障是否到位,直接关系到城市运行的安全与效率。 对策:一是以人民需求为导向完善公共空间供给。针对公园绿地与步道系统的使用特征,深入优化功能布局与设施配套,提升休憩、导览、无障碍、卫生和应急等基础服务能力,把生态资源更好转化为便民利民的公共产品。二是以运营思维做强文旅消费承载。坚持文旅商融合,围绕节日特点和城市空间特色,完善消费场景组织与服务管理,推动多元业态有序集聚,在提升烟火气的同时守住安全底线、秩序底线与服务品质底线。三是以系统观念提升交通组织效率。根据客流变化科学配置地铁运力,强化值班值守与应急预案演练,提升站点现场疏导能力;加强与火车站、机场等综合交通枢纽“无缝衔接”,优化景区景点公交接驳与换乘指引,让免费乘车政策更好转化为通达便捷的出行体验。四是以“暗访+督导”推动责任闭环。通过“四不两直”深入一线,既看亮点也查问题,促使部门和属地把工作做在前面、把风险控制在萌芽,形成节日保障常态化、精细化的工作机制。 前景:随着假日经济持续升温、城市更新不断推进,福州文旅消费和城市公共空间的热度有望保持增长态势。未来一个时期,城市竞争将更多体现在公共服务的质量、交通组织的效率、文旅融合的深度以及安全治理的韧性上。把节日“高峰保障”沉淀为日常“精细治理”,把生态优势、文化资源与现代服务体系有机结合,将有助于推动城市从“景点旅游”向“全域体验”升级,形成更具持续性的消费活力与更高水平的宜居品质。
城市的温度体现在细节之中,治理的成效检验于群众口碑。领导干部走出办公室、走进人民群众,以平常心态体察民情民意,这种工作方式值得推广。唯有始终保持与人民群众的紧密联系,将群众满意作为工作标准,才能真正建设人民满意的现代化城市。福州此次春节期间的基层调研,为各地提供了有益借鉴,也为新时代领导干部如何践行群众路线树立了良好示范。