全球面临人口结构转变的挑战。近年来，许多国家同时经历低生育率、人口老龄化加速、区域发展不均衡、妇幼健康服务不足等多重压力。同时，青年就业与技能不匹配、弱势群体获得公共服务困难等问题日益凸显，威胁社会活力和发展韧性。 联合国人口基金驻华代表那迪娅指出，人口议题已不是单纯的统计数据问题，而是与经济增长、社会保障、公共卫生和性别平等等目标密切对应的。 人口转型需要更加系统政策配合。那迪娅表示，中国较短时间内实现大规模减贫和现代化进程，人口规模大、地区差异明显、转变速度快，这使中国在人口治理上的探索更具综合性和参考价值。她认为，一方面，社会发展水平提升带来生育观念、家庭结构和劳动方式的变化；另一方面，公共服务、养老体系和健康老龄化也需要持续投入和制度创新。对全球而言，如何资源有限的情况下平衡公平与效率，在可持续框架下提升服务覆盖，成为共同课题。 中国与联合国人口基金的合作已持续45年，完成了九个周期的国别方案，去年结束第九周期并启动第十周期。那迪娅介绍，双方在推进家庭友好型政策、改善妇女和残障人士的医疗服务渠道上取得进展，并联合开展青年赋能项目，为年轻人提供生活技能培训。特别值得关注的是中国应对老龄化上的探索，包括推动健康老龄化、强调老年人的尊严和社会参与，这些经验对即将进入深度老龄化的国家具有参考意义。 下一步合作应重点抓好三个方面。那迪娅建议，第十周期合作与中国"十五五"规划相衔接，有利于将项目融入国家发展大局，强化政策协同。具体而言，一是完善家庭支持体系，加强托育、教育、住房、就业等政策的配合，提升家庭发展能力；二是针对弱势群体优化公共卫生和生殖健康服务，降低服务门槛，提高可及性；三是加大青年发展投入，使技能培训与就业支持更好对接产业升级需求。她强调，多边合作应更注重总结可复制、可推广的经验，促进国家间的互学互鉴。 当前已进入联合国2030年可持续发展目标冲刺的关键五年。那迪娅认为，继续推进相关合作有助于凝聚更广泛的伙伴关系，让"不让任何人掉队"的目标落到具体的人群和社区。她对未来合作前景持乐观态度，期待更多务实成果在中国落地，并通过经验分享惠及更多地区和人群。
春节时节，一位国际组织代表在中国的观察和思考，既是对中国发展成就的客观认可，也是对人类共同发展道路的深入思考。中国与联合国人口基金45年的合作历程，充分证明了以人民利益为中心发展理念如何转化为具体的制度创新和政策行动。在新的合作周期中，双方将在人口、健康、性别平等等领域深化合作，既为中国人民谋幸福，也为全球可持续发展做出贡献。这反映了新时代国际合作的真正意义——通过互学互助，为人类进步和社会发展开辟新的可能。