问题——产品质量安全事关人民群众生命财产安全，是消费信心的重要支点，也是推动经济社会高质量发展的基础性工程。近年来，随着消费结构升级和网络交易规模扩大，部分领域仍存假冒伪劣、“三无”产品、无证生产、虚假标识等问题，尤其在电动自行车、充电宝、燃气用具、儿童学生用品等与安全高度涉及的的产品上，风险更易外溢并引发舆情关注。如何在新业态、新渠道下提升监管穿透力，成为守牢质量安全底线的现实课题。 原因——一上，产业链条长、供给主体多，部分企业质量管理能力薄弱，主体责任落实不到位；另一方面，网络销售跨区域、交易碎片化，传统以线下为主的监管方式取证、溯源、处置上面临新的难点。此外，个别领域准入门槛与执行标准不统一、信息共享不充分，也导致监管资源难以精准投放，增加了风险隐患治理成本。 影响——产品质量问题不仅直接威胁消费者人身财产安全，还会损害公平竞争秩序，压缩守法经营企业的市场空间，进而影响产业升级与消费扩容。对消费者而言，质量安全可感可及的改善，是“敢消费、愿消费”的前提；对市场而言，稳定、透明、可预期的监管环境有助于形成优胜劣汰的机制，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。 对策——针对上述问题，2025年市场监管总局按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”总体思路，从制度、执法、协同和服务四个维度发力，形成“准入严起来、抽查强起来、网售管起来、追溯用起来、能力提起来”的组合拳。 在夯实准入基础上，主管部门修订发布《工业产品生产许可证实施细则通则》并完善24种工业产品生产许可证实施细则，继续明确审批规则与操作指引，提升许可管理规范化水平。，通过对省级发证工作开展实地督查与线上巡查，推动各地依法依规、规范高效审批，涉及企业3373家。企业主体责任方面，全国生产销售单位配备质量安全总监、质量安全员达170.5万人，同比增长14.4%，以制度化岗位设置推动“责任到人、落实到岗”。 强化监管效能上，监督抽查继续发挥“利剑”作用，面向风险隐患突出、民生关切强烈的产品加密抽查频次与覆盖范围。2025年全国市场监管部门监督抽查22.5万家企业、109.7万批次产品，处置不合格产品9万批次，网络销售产品抽查批次明显提升。与此同时，针对电动自行车、充电宝、燃气用具、儿童和学生用品、羽绒服、建筑保温材料、消防产品等重点产品开展专项整治，突出问题导向，压实全链条责任，力求实现从“事后处置”向“源头防控”前移。 治理网络销售突出问题上，监管协同进一步加大力度。相关部门首次联合中央网信办、工业和信息化部、公安部等13个部门，部署开展网售工业产品质量安全专项治理，围绕假冒伪劣、无证生产、虚假宣传等顽疾集中攻坚，强化线索共享、联合执法和跨区域协查，向网络销售假冒伪劣产品等问题“亮剑”。同时，出台《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》等制度，明确电子商务经营者质量安全责任义务，补齐网售重点工业产品监管制度短板，为常态化治理提供规则支撑。 创新监管机制上，针对涉安全产品探索“赋码核验”穿透式监管模式。有关部门组织对充电宝、安全帽、童鞋等10种产品开展赋码核验工作，并推动10家电商平台联合发起倡议，形成“源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码”的闭环治理路径。截至目前，累计拦截“三无”、无证生产等问题产品1.2万款。与此同时，围绕电线电缆、电动自行车等9类产品持续推进质量安全追溯，增强问题产品发现、锁定、召回与责任追究的能力。 质量提升服务上，通过质量技术帮扶与“你点我帮”等活动，为企业提供标准、检验检测、质量管理等综合支持，累计帮扶企业12.9万家，覆盖集中产区2243个，带动增加工业产值420.4亿元。此举既着眼于“治标”打击违法违规，也注重“治本”提升行业整体质量水平，推动形成监管与发展相互促进的良性循环。 前景——面向下一阶段，产品质量安全监管将更加注重系统治理与数字化赋能。一方面，制度供给将继续向新业态、新渠道延伸，推动线上线下一体化监管；另一方面，跨部门、跨区域协同有望进一步常态化，形成更高效率的风险识别与联动处置机制。同时，随着赋码核验、质量追溯等工具持续深化应用，监管将更具穿透力，消费者也将获得更直观、更可验证的安全信息。可以预期，在严格监管与质量提升并重的路径下，放心消费的制度基础将不断夯实，质量强国建设的支撑作用将更加凸显。