问题:群众诉求多样化、治理链条易断点,是城市治理中常见难题。
随着移动互联网深度融入生活,群众表达诉求的渠道更加便捷,但现实中仍可能出现“信息多、分流难”“反映快、落实慢”“处理完、反馈弱”等情况。
一段跨越千里的寻亲信息在淮南引发关注:北京市民牛志高通过“淮帮办”发布寻亲线索后,信息迅速得到响应,并被制作成短视频在多平台扩散,形成社会合力。
这一案例折射出群众对高效回应与公共服务温度的现实期待,也提出了平台如何把“热度”转化为“解决度”的治理命题。
原因:诉求办理效率与治理效能,关键在机制是否顺畅、责任是否清晰。
淮南“淮帮办”在设立之初即明确“关注民生、倾听民声、解疑答惑、排忧解难”的定位,在市委宣传部(市文明办)指导下,由市新闻传媒中心主办,并与市政府12345热线办建立协同机制,形成“媒体核实+热线办理”的双通道。
其核心做法是前端由媒体记者核实沟通,提升问题的准确性与推动力;需要行政介入的事项通过专用渠道同步转办进入12345规范流程,后端再将办理进展和结果回传平台接受监督。
对具有典型意义的问题,延伸进入深度追踪报道,推动从“办成一件事”向“解决一类事”延展。
这种把舆论监督、政务办理和群众监督嵌入同一闭环的设计,减少了“只反映不落实”“只办理不公开”的风险。
影响:机制落地带来可见成效,也拓宽了社会参与的边界。
据栏目运行情况,“我要曝光”推动解决有效民生问题57个,目前均处于积极办理或已办结状态;“我要点赞”发布暖心故事36条,促进正能量传播;“记者追踪”发布深度调查短视频15条,强化监督的建设性。
更值得关注的是,在寻亲等非标准化、跨地域诉求上,平台通过短视频等形式实现多平台扩散,将线索征集与群众动员结合起来,把“解决问题的过程”转化为“发动群众的过程”,让社会力量成为治理资源。
与此同时,曝光问题促整改、点赞善行树风尚、志愿服务便捷参与等功能叠加,使群众从“旁观者”逐步转变为城市治理的参与者:既当监督员,也当传播者、志愿者。
这种参与结构的变化,有助于提升治理的韧性与精细化水平。
对策:走好网上群众路线,重在把“渠道”做实、把“流程”做细、把“反馈”做强。
一是坚持问题导向,完善分级分类处置机制。
对一般民生事项强化快速转办与限时反馈,对复杂事项建立跨部门协调与节点公示,避免推诿扯皮。
二是强化前端核实与信息规范,提升诉求质量。
媒体核实可减少误报与重复反映,提高办理资源的精准投放。
三是强化结果公开与社会监督,形成可追溯链条。
将办理进展、办结标准、群众评价纳入闭环,推动“件件有回音、事事有着落”。
四是注重从个案治理走向制度完善。
对高频问题、共性短板,结合深度追踪形成问题清单和改进建议,促进政策优化与管理升级。
五是兼顾传播方式与治理边界,在扩大影响的同时做好隐私保护、信息核验和风险提示,确保求助与曝光在法治轨道内运行。
前景:从更广视角看,基层治理正加速迈向“数字化表达、平台化汇聚、协同化办理”。
“淮帮办”的探索说明,媒体平台并非只承担信息传播功能,也可以成为服务群众、促进治理的一环;而政务热线体系的规范化流程,为社会关切提供了制度化出口。
未来,随着数据治理能力提升和部门协同机制完善,类似平台有望在城市治理中发挥更大作用:一方面通过更高效的响应机制提升群众获得感,另一方面通过对典型问题的持续跟踪与复盘,推动治理从应急式处置转向源头性预防与系统性改进。
如何在效率与规范、热度与秩序之间取得平衡,将成为平台持续运行的重要考验。
"淮帮办"的实践启示我们,创新网上群众路线的关键在于建立有效的联动机制,充分发挥媒体的监督职能和政务部门的执行职能。
在信息化时代,基层治理需要更加贴近群众、更加便民利民的服务方式。
淮南市的这一探索,不仅解决了具体的民生问题,更重要的是激发了市民参与城市治理的热情,形成了政府、媒体、市民的良性互动。
这种"为民"与"靠民"的有机统一,为推进基层民主参与、完善城市治理体系提供了有益借鉴,也预示着网上群众路线在基层实践中的广阔前景。