问题——资源型城市的产业体系中，煤焦化、煤化工等行业曾长期占据主导地位，为经济提供支撑的同时，也加重了工业园区的承载压力。以乌海市周边工业园区为例，综合治理前，部分园区道路破损、养护滞后，运输过程中原煤、焦炭散落时有发生，货运车辆停放无序；一些企业原料和产品露天堆放，扬尘和无组织排放治理基础薄弱；少数企业超低排放技术改造推进偏慢，环境风险点相对集中，群众对生态环境改善的期待更为迫切。 原因——从深层看，这些问题既与产业结构偏重、园区集聚度高有关，也与管理方式偏粗放、基础设施短板、企业环保投入不足等因素叠加有关。个别环节仍存在“重生产、轻治理”的惯性，治理任务分布在运输、堆存、工艺、末端处理等多个链条，任何一处薄弱都可能放大整体风险。同时，过去一段时期内，部分企业对技改回报周期、资金压力等顾虑较多，导致治理推进不均衡。随着生态环境督察反馈问题整改持续深入，责任继续压实，园区与企业加快从“被动整改”转向“系统治理”。 影响——治理带来的变化更直观、更可感。代表介绍，园区道路实现全面翻修，通行条件明显改善；新建货运停车场投入使用，运输秩序更加规范；重点企业推进煤棚全封闭、储焦筒仓智能化升级，脱硫、脱硝、除尘等设施稳定运行，超低排放改造实现全覆盖，“用煤不见煤、运焦不落焦”的目标逐步落地。对企业而言，环保设施完善与管理水平提升，不仅降低了无组织排放风险，也推动生产方式向更高效、更清洁转变。对社会而言，生态改善提升了群众获得感，也为招商引资、产业承接和城市形象塑造提供了更稳定的环境基础。实践表明，以制度约束推动转型的治理路径正在打破“先污染后治理”的老路，形成以绿色发展为导向的新方向。 对策——如何把阶段性成果转化为长期优势，是下一步工作的重点。代表结合一线实践提出三上着力点：一是抓“硬整改”夯基础，持续巩固治理成效，紧盯重点企业、关键环节和薄弱点位，完善常态化排查与监管机制，防止问题反弹，守住生态底线；二是以“优转型”强动能，围绕当地重点产业链培育新动能，推动传统产业清洁化、低碳化、智能化改造，同时发展战略性新兴产业，提升产业体系韧性，逐步缓解结构性矛盾；三是以“聚合力”促长效，强化政府、企业、园区与社会协同，完善政策供给与要素保障，使治理要求与企业可持续经营相衔接，形成同向发力、共治共享的格局。来自企业一线的代表还强调，要当好政企之间的“联络员”，把企业真实诉求和基层治理经验及时转化为可操作的建议，推动政策更精准、更落地。 前景——生态环境治理既是系统工程，也是长期任务。随着超低排放改造、园区基础设施提升和运输管理规范化持续推进，乌海工业园区生态环境质量有望进一步稳定向好。更重要的是，绿色转型正在重塑发展逻辑：从单一资源依赖转向多元产业支撑，从末端治理走向全过程控制，从“合规达标”迈向“绿色竞争力”。可以预期，随着相关产业链培育加快、创新要素集聚增强，地方将以更高标准、更具韧性的产业体系承接未来发展需求，把生态优势更好转化为发展优势，为高质量发展拓展空间。
从工业园区过去的脏乱差到如今的整洁有序，从企业被动应对到主动投入，乌海的生态治理实践表明，坚持以人民为中心，用刚性约束倒逼产业升级，既能守护生态底线，也能推动经济向绿色高质量发展迈进；常辉代表的履职故事，是基层工作者和人大代表扎根一线、担当作为的缩影。他们以务实行动推进生态文明建设，为区域可持续发展提供了有力支撑。