问题——“落脚难”成为不少骑手群体的现实焦虑。除夕傍晚，济南天桥区泉新公寓的公共厨房飘出饺子馅的香味。任雪敏一边擀皮，一边照看3岁的儿子。对她来说，这顿年夜饭不只是过节，更像是对“终于有个稳定住处”的确认。离婚后，她独自带着15岁的女儿和年幼的儿子济南生活，靠跑外卖支撑开销。过去一段时间里，房租上涨、房东更换、合同不稳定等问题叠加，“这次能住多久”几乎成了每天要计算的事；频繁搬家也不断打乱孩子上学、就医和日常照料。 原因——行业流动性与城市居住成本叠加，暴露出保障短板。外卖、快递等新就业形态吸纳了大量灵活就业人员，工作强度大、收入波动明显，很多人难以形成稳定的住房积累。另外，中心城区租金较高，而适合“短租、低租、拎包入住”的房源供给不足，一些从业者只能在城市边缘辗转，通勤时间和成本随之上升，家庭照护压力也更重。对带娃工作的单亲家庭来说，居住不稳还会继续放大安全风险和心理压力。 影响——住房稳定度直接关系群体融入与城市运行效率。新就业群体支撑着城市即时配送和末端服务，但居住不稳定往往带来工作与生活的双重不确定：一上，通勤更久、时间更紧，休息被挤压，配送安全和服务质量更易受影响；另一方面，孩子照护和教育衔接更容易出现断档，“工作—居住—家庭”的链条变得脆弱。对城市治理而言，如果缺少可负担、可持续的安居供给，群体融入感和社区连接度就难以建立，也会影响基层服务触达和社会稳定预期。 对策——盘活存量资源，提供“低门槛、可持续”的安居方案。天桥区北园街道黄桥社区在走访中了解任雪敏的困难后，向她介绍了泉新公寓项目。该公寓由社区闲置用房改造而来，配套公共厨房、洗衣房、图书角、健身区等空间，并引入理疗等便民服务。公寓以相对低廉的价格提供床位和单间等选择，降低新就业群体的入住门槛。同时，社区探索“参加公益换积分、积分抵扣房租”的方式，鼓励住户参与志愿服务、文明倡导等社区事务，让居住服务与社区共建形成互动。有关测算显示，在公益属性之下，此项目通过较高入住率和规范管理，有望在一定周期内收回改造成本，减少“一次性投入、后续难运转”的风险。 前景——从“住进来”到“融进去”，以制度化供给增强城市温度。任雪敏拿到钥匙那天，孩子一进门就说“喜欢新家”。这份踏实，来自更稳定的居住空间，也来自社区对新就业群体的看见与支持。记者了解到，近年来山东持续推进新就业群体友好生态建设，围绕“最急最难最盼”的问题推动各地精准施策。济南也集中推出面向外卖员、快递员、网约车司机等群体保障性租赁住房房源，以更稳定的制度供给拓宽安居渠道。业内人士认为，下一步重点将从“有没有房住”转向“住得安全、住得便利、住得有尊严”，通过完善申请分配、运营管理、公共服务衔接等环节，让住房保障与就业服务、子女教育、医疗救助、劳动权益维护等政策更好联动。
从在风雨里奔波的电动车，到窗明几净的安居房，任雪敏们的经历折射出“人民城市”的题中之义。城市用更可持续的制度安排去托住那些守护城市运转的人，既能缓解具体的民生痛点，也能让互助与尊重在社区里生长。这份“稳稳的幸福”提醒我们：城市发展的温度，往往就体现在对普通奋斗者的包容与尊重之中。