问题：市场监管直接关系群众“舌尖上的安全”和生产生活秩序；当前，锦州市市场监管覆盖食品、药品、特种设备等多个高风险领域，监管对象多、场景复杂、链条较长，传统方式信息采集、线索发现、风险预警和应急处置等环节，仍存在“看不全、看不准、看不快”的难题。一些重点场所需要更高频次、更精细的动态掌握，既要守住安全底线，也要尽量减少对企业正常经营的影响。 原因：一上，市场主体数量大、业态变化快，监管力量与任务体量不匹配的问题较为突出；另一方面，食品加工、餐饮后厨、药品流通、特种设备运行等环节隐蔽性强、专业门槛高，风险往往呈点状突发、链式扩散特点，对数据支撑和快速响应提出更高要求。同时，不同环节、不同部门间的数据标准、采集渠道和共享机制仍需完善，信息碎片化、处置衔接不够顺畅，影响监管闭环形成。 影响：监管能力提升与否，直接关系民生安全保障水平和城市治理现代化进程。智慧监管建设推进到位，可源头治理、过程控制和末端追责上形成更可追溯、更可量化体系：对群众而言，有助于提升安全感与获得感；对企业而言，若能做到标准明确、流程透明、执法精准，可降低合规成本和不确定性，稳定预期；对地方发展而言，监管效能提升将为优化营商环境、提振消费信心、推动高质量发展提供支撑。 对策：因此，锦州市市场监管局与锦州移动开展对接交流，围绕智慧监管建设、数字技术应用与协同创新等议题达成合作共识。锦州市市场监管局涉及的负责人表示，面对点多面广的监管任务，需要借助信息化手段提升精准度和时效性，推动监管从“事后处置”向“事前预防、事中控制”转变。目前，锦州市正推进“明厨亮灶”升级改造、重点场所动态监管等平台建设，力求以可视化、可追溯方式强化日常监管与社会共治。 锦州移动上表示，将结合通信网络、数据处理等技术能力，围绕监管场景提供更具针对性、可落地的解决方案，推动监管数据互联互通、业务流程优化升级以及多场景动态监测应用落地。双方提出建立常态化对接机制：监管部门明确需求边界、标准规范与业务规则，加强业务指导和应用反馈；企业坚持问题导向进行系统设计与迭代优化，确保“能用、管用、好用”，让技术真正服务基层监管与一线执法。 从实践路径看，智慧监管的关键于“以数据驱动监管、以协同提升效率”。一是聚焦重点风险领域和关键环节，先行先试、分步推进，避免“大而全”导致资源分散；二是强化数据治理与标准统一，打通信息孤岛，推动监管信息闭环流转；三是推动技术应用与制度建设同步，在取证固化、告警处置、执法留痕、责任追溯各上完善规则，提升规范性与公信力；四是兼顾监管与服务，通过更精准的风险识别减少不必要的重复检查，形成“无事不扰、有需必应”的导向。 前景：随着5G、大数据等技术在城市治理中的应用加速，市场监管数字化、智能化将成为提升治理能力的重要抓手。下一步，锦州若能在“明厨亮灶”、重点场所动态监管等场景形成可复制的应用经验，并在数据共享、风险预警、协同处置等环节实现机制化运行，有望推动监管方式向更智能、更精准转型。同时，也需同步关注数据安全、隐私保护、系统运维和基层人员培训等配套工作，确保数字化建设推进、长期可持续。总体来看，政企合力推进智慧监管，将为守牢民生安全底线、提升城市治理效能、改进营商环境提供新的支撑。
政府部门与企业的合作，正成为推动社会治理现代化的重要方式。锦州市场监管部门与移动通信公司的此次协作，表明了数字化背景下提升治理能力的实践方向。通过发挥各自优势、形成合力，既能提升公共服务质量，也能更好激发市场活力，推动政府、企业与社会形成良性互动。该政企协同探索，为各地推进智慧监管、优化营商环境提供了可参考的经验，也表现出数字技术赋能治理的广阔空间。