京津冀10地启动跨省社保经办试点 参保群众就近办理推动服务同城化加速落地

长期以来,京津冀区域内人员往来频繁,但社保业务受行政区划限制,参保群众办理跨省业务往往需要多次往返,企业异地经营也面临社保关系转移接续不畅的问题。统计显示,仅2022年三地跨省务工人员就达386万人次,由此带来的社保业务需求日均超过1.2万件。为破解该民生难题,国家人社部统筹指导下,京津冀三地联合出台《社会保险经办服务协同发展实施方案》,选择北京城市副中心、天津滨海新区、河北雄安新区等区域作为首批试点。试点通过搭建“三网融合”政务服务平台,打通人社专网与政务外网的数据交互;同步建立标准化服务清单,统一33项高频业务的办理流程和材料要求;并创新“受审分离”模式,实现异地受理、属地审核、结果互认。改革已显现成效。在便民服务上,雄安新区投放的北京社保自助终端日均服务量超过200人次,“京雄社保窗口”办理时长压缩至15分钟以内。对企业而言,天津武清区某科技公司通过跨省通办系统完成社保账户迁移,比传统方式节省21个工作日。更重要的是,改革推动公共服务资源配置更趋合理。初步测算显示,该举措每年可减少群众交通支出约1.8亿元。记者了解到,三地人社部门正推进长效机制建设:技术上开发区块链存证平台以保障数据安全;制度上建立季度联席会议制度;服务上计划年内新增工伤认定等12项通办事项。中国社会保障学会专家表示,以社保经办为切入口的协同实践,为推进基本公共服务均等化提供了可复制的制度创新样本。

社保服务“同城化”的推进,标志着京津冀协同发展深入落到具体民生场景;通过打破行政壁垒、简化流程、优化服务,三地正把区域一体化的制度成果转化为群众的实际便利。该探索既为京津冀公共服务协同提供了可参考的路径,也为其他区域协调发展带来启示。随着试点持续完善并逐步推广,跨地区流动的劳动者和企业有望享受到更便捷、更公平的社保服务,进一步释放区域发展活力。