中国应急管理部日前召开2026年首场新闻发布会，通报了2025年全国自然灾害防灾减灾工作情况；数据显示，过去一年中国自然灾害防控面临严峻形势，灾害损失规模仍然较大。 从灾害损失规模看，2025年各种自然灾害造成全国直接经济损失2416.17亿元，受灾人口达6703.37万人次。其中——死亡失踪人数763人——紧急转移安置和需紧急生活救助人口362.92万人次，倒塌房屋5.7万间，农作物受灾面积6069.4千公顷。这些数据反映出自然灾害对经济社会发展的重大影响。 从灾害类型分布看，洪涝和地质灾害、地震、台风、风雹等仍是主要灾害类型，干旱、低温冷冻和雪灾、沙尘暴、森林草原火灾、海洋灾害等也有不同程度发生。灾害种类多样、分布广泛的特点，对防灾减灾工作提出了全方位的挑战。 应急管理部救灾和物资保障司司长陈胜指出，近年来极端天气事件显示出明显的新特征。特别是北方地区极端暴雨天气越来越频繁，这与全球气候变化背景下大气环流异常密切涉及的。极端天气事件的增多增强，使得防灾减灾工作的难度和复杂性不断上升。 面对日益严峻的灾害形势，中国应急管理部门已经建立起较为完善的防灾减灾工作体系。平时推动相应机构和地区开展灾害风险隐患排查，灾前针对重点地区、重点领域开展应急准备工作督查检查，灾后组织或督促重灾地区开展总结复盘和调查评估。这种全链条、全周期的工作模式，有助于不断提升防灾减灾的科学性和有效性。 应急管理部门正推动灾害治理模式向事前预防转型。此转变表明了防灾减灾工作理念的深化升级，从被动应对向主动防范转变，从灾后救助向灾前预防转变。这种转变符合现代应急管理的发展方向，也是提高防灾减灾效率的必然要求。 展望未来，应急管理部门将结合"十五五"防灾减灾救灾规划的编制和实施，全面提升防范应对极端天气等各类灾害的能力。具体措施包括四个上：一是突出宣传教育，强化全社会防灾避险意识和能力，提升公众自救互救水平；二是突出事前预防，推动防灾减灾关口前移，加强灾害风险评估和预警预报；三是突出实战检验，通过定期演练和应急演习，提升救援救灾工作效能；四是突出系统施策，加快补齐防灾能力短板，推进防灾减灾基础设施建设。
自然灾害防治是国家公共安全体系的重要组成部分，也是检验治理能力的重要方面。在全球气候变化影响加深、我国发展进入新阶段的背景下，更需要坚持底线思维和系统观念，筑牢防灾减灾防线。下一步，应在科技支撑、制度完善、社会参与等持续推进，把“事后救助”更多转向“事前预防”，为现代化建设提供更稳固的安全保障。