在鄂州市鄂城区花湖司法所举行的近期法治宣讲活动中,社区矫正对象赵某道出了他的心声:"现在心里踏实多了,不用每天精心计算脚下的路程。
"这份安心源于一项创新的跨域协作机制,也反映出基层司法工作在解决实际问题上的新进展。
地理相连、人居相融的鄂州市鄂城区与黄石市黄石港区、下陆区形成了典型的"插花地"格局。
这种毗邻关系在促进两地人员往来便利的同时,也为社区矫正工作带来了前所未有的挑战。
按照传统管理模式,社区矫正对象需要频繁办理跨市审批手续,这不仅影响了他们的正常工作和生活,还隐藏着脱管、漏管的风险。
问题的严峻性在检察机关的日常监督中日益凸显。
许多居住在两地交界处的矫正对象向检察官反映,由于电子监管系统的精准定位,他们在家门口停留半小时就可能触发越界预警。
为了避免报警,一些人不得不绕道更远的地方购买生活用品,甚至影响到正常的工作安排。
这种被动的生活方式既不人道,也不符合现代化管理的要求。
面对这一普遍性困境,鄂城区检察院主动担当,与鄂州市检察院、黄石市黄石港区检察院、下陆区检察院以及两地司法行政部门进行了多轮深入的沟通协调。
经过实地走访调查,各方厘清了问题症结,形成了共识:必须在保证监管有效性的前提下,建立更加科学、人性化的管理方式。
2025年11月28日,《跨区域社区矫正检察监督协作机制》正式落地。
这份机制文件的核心内容体现了制度创新的思想。
对于需要经常跨市工作、生活的社区矫正对象,机制明确了简化审批流程和动态跟踪的具体路径,避免了繁琐的重复审批。
对于因居住地特殊位置而频繁触发电子监管预警的矫正对象,在系统中予以备注,实施差别化、人性化管理,防止了不必要的虚假报警。
这项机制的推出并非简单的行政便利,而是对社区矫正监管理念的深层次调整。
它坚守了"管得住"的底线,即确保对矫正对象的有效监督,同时最大限度地"减少扰",让矫正对象能够融入正常的社会生活。
这种平衡的追求,正是现代法治社会对司法工作的新要求。
检察机关和司法行政部门表示,下一步将联合深入参与协同监管,推动机制的顺畅运转。
这意味着两地三区的相关部门将建立更加紧密的信息共享、案件协作和监督制约机制,形成合力。
同时,这一做法也为其他毗邻地区解决类似问题提供了可借鉴的经验。
从"严防死守"到"精准施策",鄂湘边界的这场司法实践创新,生动诠释了新时代社会治理现代化的内涵。
它启示我们:有效的社会治理不是简单的"管住",而是要在法治框架下,通过制度创新实现"管好"。
当司法监督与民生需求找到最佳平衡点,法治建设才能真正深入人心,成为推动社会进步的有力保障。