问题——春节临近，人员流动增大、消费需求旺盛，社区公共空间的宣传信息明显增多。
未经许可张贴、散发的各类小广告易在楼道、胡同口、配电箱、宣传栏等处集中出现，不仅破坏市容环境和社区观感，还可能夹带虚假宣传、违规中介等信息，扰乱居民正常生活秩序，带来安全与纠纷隐患。
如何在节日前后守住环境底线、维护公共空间整洁，成为基层治理的现实课题。
原因——非法小广告屡禁不止，既有逐利驱动，也与治理链条中“发现难、取证难、清理难、反复贴”有关。
一方面，低成本传播让部分商家和中介倾向于以“贴一张算一张”的方式获取客源；另一方面，小广告投放常在夜间或人流密集时段进行，地点分散且更新快，单靠个别部门巡查难以覆盖。
此外，公共空间涉及多主体管理：社区负责统筹协调，城管承担执法处置，物业负责日常保洁与维护，居民是最直接的发现者。
若信息传递不畅、职责衔接不紧，就容易出现处置滞后、清理反复的情况。
影响——小广告看似“小问题”，实则牵动城市精细化治理的大体系。
对居民而言，环境脏乱影响生活品质，长期“视觉污染”降低社区公共空间的可达性与舒适度；对管理而言，反复清理增加人力物力成本，容易形成“贴了清、清了贴”的治理消耗；对法治秩序而言，放任非法张贴不仅弱化规则约束，还可能为诈骗、非法中介等行为提供土壤，影响公众对社区治理效能与公平性的预期。
把“小广告”治理好，关系到城市管理从“整治一阵子”向“常态一贯”转变。
对策——2月5日，北京市城管执法部门在东城区西总布社区举行“城管普法进社区”开放日活动，以抵制非法小广告为切入点，把普法宣传与社区治理实践结合起来，通过面对面交流增强居民参与度与规则意识。
活动中，城管执法队员结合贴近生活的案例，讲清非法张贴、散发小广告的违法违规性质及其带来的环境与秩序风险，介绍职能部门在规范社区宣传秩序、整治非法小广告中的职责边界与法律依据，引导居民在遇到问题时“知道找谁、如何反映、怎样配合”。
在经验分享环节，社区方面介绍了提炼形成的环境治理工作法，强调以协同治理破解“单打独斗”。
一是凝聚社区、在地居民与商户、职能部门等多方力量，形成同向发力的治理合力；二是贯通“发现、处置、反馈”三个环节，通过微信群等渠道快速上报、社区统筹协调、执法力量依法处置、物业队伍同步清理维护，推动问题从发现到解决形成闭环。
物业作为公共空间维护的关键一环，则通过优化作业流程、配备专用清理工具、建立快速响应机制，提升“最后一米”的执行效率，减少问题滞留时间与反复发生概率。
多方分工明确、衔接紧密，促使小问题快处置、常问题少反弹，推动治理从“事后清理”向“前端预防、过程管控”延伸。
前景——从此次活动的组织方式看，把开放日、普法宣传与治理机制展示结合起来，有助于把法律条文转化为可理解、可参与、可监督的基层行动规则。
随着城市治理进入精细化阶段，类似“共治+闭环”的模式有望在更多社区推广：一方面，以法治宣传提升公众对公共空间规则的认同度，减少违法张贴的社会容忍度；另一方面，以数据化、网格化的日常反馈渠道提高发现效率，以协同处置机制降低治理成本，形成可持续的常态化治理。
下一步，若能在合规便民的前提下进一步完善社区公共信息发布的规范渠道，推动“合法有序宣传”替代“无序张贴”，并加强对重点时段、重点点位的巡查与源头约束，非法小广告治理将从“治标”更进一步走向“治本”。
西总布社区的实践启示我们，基层治理的成效不在于单一部门的力量有多强，而在于能否有效整合社会各方资源形成合力。
当城管部门的执法权、社区的组织力、居民的参与度、物业的专业性得到充分发挥和有机结合时，看似难以解决的城市管理问题就能迎刃而解。
这种多元共治的模式，既提升了治理效率，也增进了法治认同，为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。