泰山区构建"5+3"工伤防护体系 五年行动护航企业安全生产

工伤预防事关职工生命健康和企业稳定运行,也是优化营商环境、提升治理效能的重要环节。

近年来,泰安市泰山区人力资源和社会保障局坚持人民至上、生命至上,聚焦重点行业、重点企业和人员密集区域,深入实施工伤预防五年行动计划,推动制度建设与能力建设同步发力,探索形成以“宣传扩面、示范引领、培训提能”为主线的系统化路径,逐步打造“5+3”工伤预防体系,努力把风险隐患消除在萌芽状态。

问题方面,随着产业结构调整和新业态发展,部分企业存在安全基础薄弱、岗位风险点多、员工流动性大等特点,叠加部分一线人员对规范操作、个人防护、应急处置等认识不足,容易导致事故和职业健康问题发生。

一些企业在制度落实、隐患排查、教育培训等环节仍存在“重生产、轻预防”的倾向,工伤风险治理需要更加精细、更具针对性。

原因分析显示,工伤事故多与岗位风险辨识不到位、操作规程执行不严、现场管理细节缺失有关;职业病防治则与长期暴露、个体防护使用不规范、监测与告知机制不完善等因素相关。

与此同时,传统宣教方式覆盖有限、吸引力不足,难以满足不同岗位、不同工种的学习需求,导致“学了用不上、用时想不起”的问题在一定程度上存在。

为此,泰山区以“点线面”结合的方式,将政策宣传、警示教育、技能培训和示范推广贯通起来,强化可视化、场景化和互动化传播,推动预防理念入脑入心。

影响层面,工伤预防工作一头连着职工权益保障,一头连着企业生产经营。

预防体系越完善,企业用工风险越可控,生产组织越稳定,劳动关系越和谐,工伤保险基金运行也更可持续。

对地方发展而言,安全生产基础更牢,有助于减少事故损失和停工成本,提升产业链运行韧性,增强区域吸引力与竞争力。

泰山区在实践中通过持续宣传和能力培训,推动企业从“事后处置”转向“事前预防”,为高质量发展增添更可靠的安全支撑。

对策方面,泰山区围绕“宣传先行、示范带动、培训提质”持续加力,构建多元宣传体系,增强传播触达和政策可及性。

一是丰富宣教载体,梳理政策知识与典型警示内容相结合,制作海报、折页、易拉宝等材料,并结合企业生产流程和事故分析,对重点行业车间易发隐患环节进行提示,配套印制工伤预防标识宣传品,发放到街道镇、社区村和企业,实现政策“点对点”传播。

据介绍,五年来累计发放各类宣传材料和宣传品3万余份。

二是强化视听传播,围绕高危行业特点,以工作事故、交通事故、职业病等风险主线制作宣传短片,通过本地新媒体平台发布,并在社保主题宣传活动和基层服务站点电子屏播放,持续扩大覆盖面。

三是推动公益引导,在人员密集路段公交站牌投放公益广告,配套二维码便于公众扫码学习,提升社会面风险防范意识。

在示范引领方面,泰山区以创建示范企业为抓手,推动“以点带面”。

通过组建评审小组开展实地考察,确定企业作为首家工伤预防示范点,引入专家驻厂排查,从制度标准、现场管理、隐患治理等环节提出改进建议,形成“诊断—整改—固化”的闭环机制。

同时在厂区布设警示大道、宣传栏和文化长廊,打造“可观、可感、可及”的场景化阵地,使员工在日常工作中形成持续提醒与自我约束,带动更多企业对标提升、补齐短板。

在能力提升方面,泰山区推动培训模式由“一次性授课”向“组合式赋能”转变,突出线上线下协同、课堂体验融合、入企定制联动。

线上打造形象化传播载体,组织知识竞赛以赛促学;线下开展互动体验展,将预防知识融入游戏环节,提升参与度与记忆度,并对表现突出的企业和获奖职工进行表扬,形成示范效应。

培训上突出分级分类、精准滴灌,围绕重点行业关键岗位人员开展“课堂培训+应急处置”“实地研学+互动体验”教学。

近五年累计开展宣传培训61场,覆盖职工6853人次,培训重点岗位人员3533人次,促进参训人员在风险辨识、事故防范和应急处置方面能力提升。

与此同时,建立“企业点单、机构接单、学员评定”机制,围绕企业差异化需求制定培训套餐,五年来深入30家重点企业组织33场专项培训,覆盖职工3320人,推动培训从“统一供给”走向“按需供给”。

前景判断上,随着安全生产治理向更精细化、数字化方向推进,工伤预防将更加注重数据分析、精准识别与闭环管理。

泰山区下一步有望在巩固现有体系基础上,进一步提升工伤保险服务水平,强化重点行业风险清单管理,完善“宣传—培训—整改—评估”全链条机制,推动工伤预防与企业安全管理深度融合,持续保障职工合法权益,助力区域经济运行更加安全稳定。

工伤预防是一项长期系统的工作,需要政府部门、企业、职工等多方形成合力。

泰山区通过打造"5+3"工伤预防体系,探索出了宣传、示范、培训相结合的有效路径,实现了工伤预防工作从被动应对向主动预防的转变。

面向未来,泰山区将继续深化工伤预防机制创新,不断完善工伤保险制度,切实维护职工合法权益,为推进区域经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。