问题:外部环境复杂多变、区域竞争加剧的背景下,地方经济既要稳增长又要调结构,任务相互交织;作为“十四五”规划收官之年,安顺既要顶住下行压力稳住基本盘,也要在产业升级、有效投资、扩大内需等关键领域形成新支撑,避免增长动能单一、产业链条偏短、项目支撑不足等阶段性矛盾影响发展质量。 原因:过去一年,安顺强调系统谋划与精准调度,围绕经济运行关键环节加强统筹。通过建立市领导带头包保联系县(区)工作机制、组建市县两级经济运行工作专班,逐行业研究稳增长举措,提升政策落地和问题处置效率。同时,安顺以比较优势为牵引推进“双城”建设,推动产业与要素加快集聚,为稳住工业基本盘、优化投资结构提供了组织保障和实施抓手。 影响:从主要指标看,安顺经济运行呈现“稳中有进、质效提升”的态势。政府工作报告指出,预计全年地区生产总值增长5%左右,工业对经济增长贡献率达40%,规上工业增加值增长13%,工业在稳定预期、带动增长上的作用更增强。扩大内需和产业带动上,预计接待游客人次增长13%,农林牧渔业总产值增长5%,文旅消费与农业基础对经济的支撑同步提升。项目层面,安立航空新材料、关岭百万千瓦光伏基地等一批重点项目建成投用,有助于形成中长期产能与能源保障。招商层面,引进亿航智能、贵州铭智等项目223个,合同投资额531亿元,产业链延伸和新动能培育取得进展。民生层面,城镇新增就业4.3万人,并配套推进避暑旅居、特色美食等富民产业发展,就业增收与消费活力进一步夯实。 对策:安顺以建设现代化产业体系为主线,推动产业加快突破。围绕现代化产业体系实施方案,聚焦“两城三基地”完善产业布局,强化主导产业集群化、链条化发展,提升产业承载与配套能力。项目建设方面,用好“5+3”工作机制,坚持以项目为牵引优化资源配置、压实责任链条,推动重大项目按期建成投用,以有效投资稳增长、增后劲。招商引资方面,优化重点产业“一图三清单”,围绕主导产业开展精准招商、靶向补链,提升项目质量与落地效率,推动合同投资尽快转化为实物工作量和新增产出。民生保障方面,落实稳就业惠民生政策,持续办好民生实事,同时推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以治理效能提升公共服务可及性和群众获得感,为经济社会平稳运行提供支撑。 前景:从发展趋势看,安顺在“十四五”收官阶段形成的工业增势、项目储备和招商动能,为“十五五”开局积累了基础。下一步,关键在于把阶段性成果转化为可持续竞争力:一是提升工业体系韧性和技术含量,推动新材料、先进制造与有关配套协同发展,增强产业链安全与附加值;二是持续扩大有效投资,围绕能源、交通、园区和公共服务补短板、强弱项,形成投资与产业相互促进的良性循环;三是激活文旅消费与富民产业潜力,把避暑旅居等特色优势转化为长期消费场景和更多就业岗位;四是以更高标准优化营商环境和政府服务,推动引进项目加快落地、尽早达产,形成更多新增量。总体来看,只要坚持稳中求进、以进促稳,在产业升级与民生改善两端同步发力,安顺有望在新阶段保持经济运行稳健向好,推动高质量发展迈上新台阶。
"十四五"规划的圆满收官,标志着安顺市发展进入新的阶段;从经济增长的稳定性、产业发展的协同性到民生改善的普惠性,安顺正加快构建更加均衡、更加可持续的发展格局。面向新一轮机遇与挑战,安顺仍需坚持高质量发展这个主线,在产业升级、招商引资、民生保障等持续加力,为全省经济社会发展贡献更大力量。