经济学家盘和林解读新旧动能转换:创新驱动成为高质量发展的必然选择

问题——转型升级提速,“旧引擎”边际效应下降与“内卷”压力交织。

当前我国经济处于结构调整与动能重塑的关键阶段。

过去依托劳动力、土地、资本等要素投入扩大以及市场规模扩张形成的增长模式,在较长时期内有效支撑了工业化进程和综合国力跃升,也使我国深度融入全球产业分工。

然而,随着发展阶段变化,部分行业同质化竞争加剧、盈利空间收窄,社会对“内卷”现象的关注上升,反映出以低成本、低附加值扩张为主的路径难以持续,高质量发展对新动能提出更迫切需求。

原因——内外部条件深刻变化,规模优势仍在但需以创新重构。

专家分析认为,动能转换的深层逻辑在于:一方面,人口结构变化使传统人口红利逐步减弱,资源环境约束趋紧,部分领域产能阶段性过剩,投资拉动的边际效益下降,传统比较优势的可持续性受到挑战;另一方面,新一轮科技革命和产业变革加速演进,全球竞争格局与产业链供应链重组带来不确定性。

上述因素叠加,使得经济增长必须更多依靠全要素生产率提升,从“做大规模”转向“做强能力”,从外延扩张转向内涵式发展。

这一转换并非否定既有成就,而是在新的约束条件下对发展方式的再选择。

影响——新动能重塑产业结构与竞争规则,也对分配格局提出更高要求。

其一,创新驱动将推动产业链向高端攀升,传统制造业通过数字化、智能化改造提升效率与质量,新产业、新业态、新模式加快形成,竞争焦点从价格战转向技术、标准与品牌。

其二,内需潜力成为更重要的增长支撑。

我国超大规模市场和持续扩大的中等收入群体,为供给升级提供了广阔空间,消费结构从“有没有”转向“好不好”,倒逼企业提高产品与服务质量。

其三,绿色低碳转型将带来系统性重构。

实现碳达峰碳中和目标不仅是责任要求,也将催生新能源、节能环保、绿色建筑等领域的新投资、新技术与新市场,形成新的国际竞争高地。

其四,更值得关注的是,创新的收益如何分配将直接影响社会预期与发展动力。

若创新红利不能更充分转化为劳动者收入增长、公共服务改善与机会公平,可能加剧焦虑与“内卷”,进而削弱长期创新意愿。

创新不仅关系增速,更关联分配与人的价值感,这也是高质量发展的题中之义。

对策——以科技创新为牵引,畅通“科技—产业—金融—人才”循环,并在分配与制度供给上同步发力。

专家建议,新动能培育至少应在四个方面形成合力:第一,强化科技创新的根本支撑,既重视前沿领域突破,也推动关键共性技术攻关与成果转化,提升企业创新主体地位,促进产学研用协同,形成可持续的创新投入机制。

第二,以扩大内需为战略基点提升供需适配度,通过改善消费环境、提升供给质量、完善服务消费与新型消费政策工具,推动“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

第三,把绿色转型作为重塑竞争优势的重要抓手,完善绿色金融、碳市场等配套制度,推动能源结构优化与产业绿色升级,促进形成低碳技术、标准和产业体系。

第四,以数字化、智能化作为普遍性赋能手段,加快数据要素合规高效流通,推动传统产业“上云用数赋智”,在提升效率的同时守住安全与合规底线。

与此同时,应更加重视与创新相匹配的分配机制与人才激励,完善劳动者技能提升通道,形成“创新有回报、劳动有尊严、发展更可及”的制度环境,以减少无序竞争带来的内耗。

前景——从“规模领先”迈向“质量领先”,在不确定性中增强韧性与主动权。

综合来看,我国仍拥有完整产业体系、强大配套能力与超大规模市场等基础优势,动能转换的关键在于把这些优势转化为创新优势与制度优势。

随着科技创新能力提升、绿色低碳产业扩容、数字化改造深化以及内需潜力进一步释放,经济增长的支撑将更趋多元,结构更趋优化,抗冲击能力有望增强。

可以预期,未来一段时期动能转换将呈现“传统动能稳住基本盘、新动能加速成气候”的态势,同时也伴随产业洗牌、要素重新配置与利益格局调整。

稳增长、调结构、促改革、惠民生需要统筹推进,以更高质量的供给、更公平的分配和更可持续的增长形成良性循环。

经济动能转换不仅关乎增长方式的变革,更是发展理念的升华。

创新驱动的本质,是以更高效、更公平、更可持续的方式推动社会进步。

在这一过程中,中国需兼顾短期挑战与长期目标,在破与立之间找到平衡,为高质量发展注入持久动力。