全面推进乡村振兴战略背景下，农村资源分散、产业规模不足等问题日益成为制约发展的瓶颈；海州区农业农村局调研显示，辖区43%的行政村存在集体经济薄弱、产业链条短、抗风险能力弱等共性难题，传统"一村一策"发展模式难以形成规模效应。 针对该现状，海州区以深化农村集体产权制度改革为契机，创新推出强村公司联盟机制。该模式突破行政区划限制，由区属企业牵头整合11个行政村的土地、劳动力等生产要素，通过市场化运作实现资源优化配置。分析人士指出，这种"跨域联营"机制有效解决了单个经济体量小、议价能力弱的痛点，较传统合作社模式具有更完善的公司治理结构和风险分担机制。 联盟运营半年来已显现多重效益：在产业层面，建成标准化种植基地2800亩，开发出"海州红香芋"等3个地理标志产品，农产品加工转化率提升至65%；在民生领域，累计承接农村剩余劳动力就业1200余人，带动农户户均年增收1.2万元；在资金保障上，获得金融机构授信额度2.3亿元，创新推出"乡村振兴贷"等专项金融产品。 值得关注的是，该联盟构建了立体化支持网络。市农科院提供智慧农业技术支持，连云港师范学院开设电商人才专班，太平洋财险定制农业气象指数保险，形成从生产到销售的全链条保障。区乡村振兴局负责人透露，下一步将重点培育预制菜产业园等新兴业态，计划三年内实现联盟总产值突破5亿元。
强村公司联盟的实践表明，乡村振兴需要协同共进而非各自为战。海州区通过创新体制机制、整合优势资源、构建支撑体系，为乡村发展注入新活力。这个模式的推广将为其他地区提供借鉴，推动农业农村现代化建设向更高水平发展，让农民群众在共同发展中获得更多实惠。