1月20日开幕的东营市第九届人大五次会议上，文化强市建设成为代表委员热议的焦点；市人大代表、文旅工作者王清在审议政府工作报告时指出，当前东营文化发展面临三重挑战：基层文化服务覆盖不完整，特色文化资源开发利用不足，文旅融合的体验性和互动性还需加强。 这个判断反映了东营文化建设的现实状况。作为黄河入海口城市，东营虽然拥有世界级生态湿地和千年农耕文明，但文化资源转化率仅为38%，低于全省平均水平。此外，全市公共文化设施人均占有量仅0.12平方米，城乡之间的文化设施差距明显。 针对这些问题，王清代表提出了具体的解决方案。在基础建设上，建议实施"城市书房+"计划，通过政企合作三年内实现社区书屋全覆盖；在资源转化上，重点打造黄河口非遗工坊集群，开发沉浸式盐碱农耕体验项目；服务升级上，提出构建"云上文化馆"数字平台，创新"非遗+研学""生态+文创"等新业态。 这些建议与东营市"十四五"文化发展规划的方向一致。根据规划，该市将投入5.6亿元实施文化惠民工程，计划到2026年文化产业增加值占比提升至5%。专家认为，王清代表的建议既解决了公共文化服务"有没有"的问题，也前瞻性地谋划了"优不优"的发展方向。 从现实基础看，东营近年已建成国家一级文化馆3个、省级非遗项目24项，黄河文化生态旅游区年接待游客突破300万人次。这些成就为文化资源的深度开发奠定了基础。市文旅局有关负责人表示，今年将重点推进代表建议的落地实施，通过建立文化资源数据库、设立专项扶持基金等措施，把文化"软实力"转化为发展"硬支撑"。
文化的生命力在于传承，更在于融入当下、服务人民。只有夯实全民阅读的基础，守住非遗保护的底线，织密公共文化服务网络，才能让文化资源从"存量"变成"能量"、从"符号"变成"体验"。代表的建言指向一项长期任务：以持之以恒的定力，推动文化软实力与城市硬实力同向发力，为高质量发展提供更深厚、更持久的精神支撑与价值引领。