烟台锚定绿色低碳示范城市目标 人大代表建言加快发展循环经济破解转型难题

作为山东省重要的工业基地,烟台市正面临高质量发展与生态环境保护的双重考验。

最新政府工作报告显示,该市"两高"行业产值占比仍处高位,新能源、纺织等行业快速发展带来的废旧物资处理压力持续增大。

这一结构性矛盾,成为制约城市绿色转型的关键瓶颈。

数据显示,烟台市目前规模以上工业增加值中,传统高耗能行业占比超过三分之一。

尽管近年来已建成多个国家级绿色工厂和园区,但全市万元GDP能耗仍高于全省平均水平。

特别是在废旧风电叶片、光伏组件等新兴固废处理领域,尚缺乏规模化回收利用能力。

这种现状与建设"四大千万级"清洁能源基地的规划形成鲜明对比。

对此,企业界代表提出系统性解决方案。

首要任务是完善再生资源回收体系,建议将回收网络纳入国土空间总体规划,构建三级回收处理设施布局。

其中市级分拣中心将承担区域集散功能,区县站点实现初步分拣,社区回收点则打通"最后一公里"。

这种梯级配置模式,可有效解决当前回收体系碎片化问题。

在运营机制创新方面,代表呼吁组建全市绿色资源循环产业联盟。

通过整合分散的回收主体,建立标准化作业流程和信息化追溯系统,预计可使资源回收效率提升40%以上。

龙口市已有试点表明,这种集约化运营能使废旧金属回收成本下降25%,塑料再生利用率提高至85%。

更具前瞻性的建议聚焦产业链深度协同。

以烟台经济技术开发区为例,通过蒸汽管网互联、副产物定向利用等举措,园区内企业每年减少固废排放12万吨。

代表建议将此类经验推广至全市重点园区,建立跨行业的物料循环利用网络,力争"十五五"期间培育3至5个国家级"无废园区"。

值得注意的是,这些建议与市级战略形成政策呼应。

根据规划,烟台将投入专项资金支持企业节能改造,同时对绿色技术研发给予税收优惠。

市发改委相关负责人透露,首批20个循环经济重点工程已完成立项,涉及再生铝、废旧纺织品等特色领域。

绿色低碳转型不是单一技术路线的推进,而是发展方式与治理体系的系统重塑。

以循环经济补齐资源利用链条短板,有助于把“减排压力”转化为“创新动力”,把“治理成本”转化为“产业机会”。

面向“十五五”末示范城市目标,烟台唯有坚持统筹推进能源结构优化与资源循环利用,强化规划引领、市场机制与产业协同,才能在高质量发展赛道上形成更可持续、更具韧性的增长动能。