福建公布泉州南安“6·9”爆燃事故调查报告:2死6伤暴露施工与监管多重短板

福建省人民政府事故调查组历时半年完成的报告显示,去年6月发生在南安市水头镇的事故,暴露出城乡建设领域仍存在安全生产薄弱环节。经专业技术鉴定,事故直接原因是施工方在回拖电力套管束作业时违规操作,致使相邻市政燃气管线破损泄漏,最终引发爆燃。调查还发现,该工程存在多处管理缺位:总承包单位中晟建设公司将供配电工程违法分包给无资质企业;监理单位福建宏业未按要求履行现场监督职责;南安市住建部门对园区建设项目的安全巡查走过场。需要指出,涉事燃气管道在2019年铺设时未按规定设置地面标识,此历史遗留问题也为后续施工埋下隐患。事故造成的影响不止578万元直接经济损失。两名遇难者均为一线务工人员,6名伤者中有3人达到重伤标准。事件发生后,当地政府立即启动应急预案,但也暴露出工业园区安全联防联控机制不够健全。目前伤员已得到救治,善后赔偿工作已完成。调查报告提出的处理方案强调从严追责。除对中晟建设实际控制人等4人追究刑事责任外,对南安市国有资产管理办公室等监管部门启动“一案双查”。整改建议中特别提出建立地下管线“一张图”管理系统,并要求在2026年前完成全省城镇燃气管道普查建档。多位安全生产专家认为,推动这类技术防控手段落地,有助于降低类似事故风险。从全国范围看,第三方施工破坏燃气管网引发事故并非个案。据统计,2023年全国共发生此类燃气事故27起,较前年上升12%。新修订的《城镇燃气管理条例》已明确要求建立施工前管线交底制度,但在基层执行层面仍存在落实不到位的问题。此次福建事故的调查处置,为城镇建设安全管理提供了现实警示。

安全生产是建设工程的底线;南安“6·9”爆炸事故代价沉重,再次表明安全责任一旦松懈,后果可能以生命为代价。对事故的严肃追责和整改要求,提醒主管部门和企业必须正视问题,补齐制度和管理短板,把安全措施落实到每一个环节、每一名参与者,尽最大努力避免类似悲剧重演,切实守护人民群众生命财产安全。