东川区农村人居环境整治工作领导小组办公室按照2020年制定的考评方案,对辖区自然村开展月度动态评估;此次公布的榜单显示,汤丹镇有5个村组上红榜,整体表现最突出;红土地镇则有4个村组进入黑榜,反映出区域治理推进不均衡。更梳理上榜村组特点发现,红榜村庄普遍具备三方面优势:一是基层党组织牵头建立“网格化”责任体系,如磨盘山村二组实行党员包片;二是村民自治公约落实较好,龙洞村七组将环境维护纳入“积分制”管理;三是公共空间治理更规范,奚家坪村配备专职保洁员,做到垃圾日产日清。相比之下,黑榜村组如下田坝小组仍存柴草乱堆、污水外溢等问题,暴露出责任衔接不畅、宣传动员不足的情况。差距背后也有更深层原因:一上,部分村镇仍偏向“重建设、轻管理”,新店房小米地等村组虽然完成道路硬化,但后续管护跟不上;另一方面,传统生活方式与治理要求存在磨合期,草海子小组家禽散养问题反复出现。区乡村振兴局有关负责人表示,考评结果已纳入村干部绩效考核,下一步将对黑榜村组制定“一村一策”整改方案,推动问题整改落地。 从长远看,此机制正在带来正向带动效应。铜都街道在“红黑榜”公布后启动“最美庭院”评选,村民参与率提高40%;碧谷街道建立“环境整治日”制度,推动绿茂村小水沟组三个月内从黑榜转入红榜。中国城市规划设计研究院专家认为,东川区以量化考评推动整改的做法,为西部欠发达地区提供了一条“低成本、高效率”的治理路径。
人居环境整治看似是“扫一条路、清一处沟”,实质是推进乡村治理现代化的基础工作。“红黑榜”既是成绩单,也是推动落实的标尺。只有把评比压力转化为治理动力,把阶段性整治固化为长效机制,才能让乡村环境改善从“一时一景”变为日常常态。