基层治理需以民生为本 正确政绩观当重"小善"聚民心

问题——少数地方民生项目推进上出现“冷热不均”的落差; 在一些地区,企业为降本增效、优化布局,把流程成熟、用工稳定的服务类岗位转移到县域和西部地区。这类岗位劳动关系清晰、社保缴纳规范,能为当地群众提供就近就业机会,社会反响总体积极。但在项目落地过程中却时有“卡壳”:手续推进不够顺畅,水、电、网等配套衔接反复协调,主管部门主动对接不足、问题解决缺少闭环,导致企业和群众的期待落空。群众“盼得急”,个别干部“慢半拍”,折射出对政绩的理解存在偏差。 原因——政绩评价“尺子”偏向显性指标,基层服务动力不足。 从表面看是项目协调不畅;往深里看,是少数干部仍习惯用投资体量、税收贡献、产值增量等指标衡量工作,把“小项目”当成“可有可无”,把“几十个岗位”看作“不值得费劲”。在这种观念下,抓大项目、拼指标更容易被看见,解决具体问题、把服务做细反而容易被忽略。同时,一些地方配套保障存在短板:园区承载能力不足、公共服务供给不均衡、跨部门协同机制不顺畅;个别干部还存在担当不足、怕担责、怕麻烦等作风问题,最终形成“小事拖大、大事更难”的局面。 影响——小问题牵动大民生,小疏忽可能伤及发展信心。 就业是最基本的民生。对县域而言,几十个岗位往往对应几十个家庭的稳定收入,对稳预期、稳就业、稳增收具有直接意义。若此类项目因服务不到位而落不了地,一上会削弱群众获得感,影响政府公信力;另一方面也会影响企业对当地营商环境的判断,降低后续投资意愿,形成“口碑—预期—选择”的连锁反应。更需警惕的是,若长期用“看得见的数字”替代“摸得着的幸福”,政绩观就会偏离为民本旨,治理重心容易从解决群众问题滑向追逐短期显绩,不利于长期竞争力培育和社会稳定预期巩固。 对策——把群众口碑作为重要标尺,用机制纠偏、以实干增信。 其一,校准政绩观,树立“民生项目也是发展项目”的理念。要把群众的操心事、烦心事、揪心事作为检验工作成效的重要尺度,推动各级干部把“能否解决问题、是否解决到位”当作基本功。对看似不起眼、但群众欢迎、就业带动强的项目,也要纳入重点服务清单。 其二,完善考核导向,形成鼓励办实事的制度环境。在干部考核评价中,应更加注重就业带动、公共服务改善、企业满意度、群众满意度等综合指标,防止“唯GDP”“唯税收”的单一取向。对在招商引资、项目服务、基层治理中不作为慢作为、造成不良影响的,要强化问责和整改;对善于解决具体问题、能把小事做细做实的,要在评价和使用上体现激励。 其三,优化营商环境,推动项目落地从“能办”向“好办、快办”转变。要健全跨部门协同机制,推动水电网、用工、社保、住房等要素保障前置对接,做实“一站式”服务和限时办结,强化问题台账和闭环管理,减少企业反复跑、多头跑。对县域承载能力不足等短板,要统筹补齐基础设施和公共服务供给,增强项目承接力。 其四,强化作风建设,把“群众的事”当作“自己的事”。干部既要能谋大局,也要肯下绣花功。对群众可感可及的事项,要多到现场看、多与群众聊、多向企业问,把服务做在前,把矛盾化解在早,真正以人民为中心推进工作。 前景——以“小善”积“大治”,在办好实事中夯实高质量发展底盘。 当前,我国经济结构加快调整,产业梯度转移和新业态扩散为县域带来新的机会窗口。谁能以更高效率、更有温度的服务承接岗位与产业,谁就更能在竞争中赢得人才、赢得口碑、赢得未来。把“小项目”当大事办,不仅是对群众期待的回应,也是提升治理效能、夯实发展底盘的必由之路。随着正确政绩观更落地,更多地方有望在“小切口”上实现“大变化”,以更稳就业、更优环境、更强信心推动发展行稳致远。

政绩不在材料里的漂亮数字,而在百姓生活中的真实改善。为民办事,最忌“嫌小”“嫌烦”“嫌慢见效”。把群众身边的一件件“小事”当大事来办,把一项项“微实事”做到细处、落到实处,才能以口碑检验担当,以实效丈量初心,让发展成果更多更公平惠及人民群众。