潮州成立第三家省级异地商会调解机构 法治化营商环境建设再提速

问题——民营经济活跃,商事纠纷化解需求更趋多样;近年来,随着潮州民营经济持续发展、跨区域经贸往来更加频繁,异地商会会员企业合同履行、货款结算、知识产权、用工管理各上的纠纷数量上升、类型更为多元,对处置时效的要求也更高。部分争议一旦处理不当,容易企业间引发连锁反应,增加经营不确定性,抬高维权成本,削弱合作信心与市场预期。如何把矛盾纠纷化解在早、化解在小,成为优化营商环境的一项现实课题。 原因——纠纷呈“跨主体、跨行业、跨地域”特征,传统路径难以满足“快、稳、低成本”诉求。不少商事纠纷兼具专业性与复杂性:交易链条更长、合作主体更多,争议往往牵涉多方权利义务;同时,企业更在意效率与声誉,希望在尽量不伤合作关系的情况下解决问题。诉讼权威但周期长、成本高;仅靠企业内部协商又可能因信息不对称、立场对立而陷入僵局。基于此,引入更贴近行业实际、更便于沟通的商会调解机制,有助于补足纠纷化解链条中的短板。 影响——调解网络扩容,为商事纠纷多元化解增添“前端阀门”。11月10日,潮州市福建商会人民调解委员会正式揭牌,成为继安徽、江西商会之后,潮州落地的第三家省级异地商会人民调解委员会。这意味着当地商事纠纷多元化解体系新增一支专业力量,也为在潮闽商提供了更贴近经营场景的处置渠道。按受理范围,调委会将覆盖三类主要争议:商会会员之间及会员企业与员工之间的民商事纠纷;会员企业与外部企业之间的合同、侵权等商事纠纷;以及与经营行为密切有关的其他民事争议。通过把处置端口前移,有望在源头减少诉讼增量,降低企业维权的时间与机会成本,维护正常经营秩序。 对策——以制度化、专业化、协同化提升“能调、会调、调得好”。在揭牌仪式上,潮州市福建商会会长、调委会主任吴贵联表示,将完善内部工作制度,推动调解方式创新,并与各级人民调解组织协同联动,力争把在潮闽商的矛盾纠纷尽量在“商会门口”化解,把商会建设成为维护会员合法权益的重要平台。潮州市司法局相关负责人指出,加强商会人民调解工作有助于提升商会服务能力,应紧贴企业需求,依法依规开展矛盾纠纷化解,维护民营企业合法权益,为“法治潮州”“平安潮州”建设提供支持。市工商联上表示,希望商会发挥组织优势,预防与化解纠纷中主动担当,引导会员企业依法合规经营、加强风险防控,为法治化营商环境建设和市域社会治理完善贡献力量。 在具体举措上,揭牌后随即开展的业务培训成为重要一步。司法行政部门工作人员围绕受理范围、调解程序、方法技巧等进行系统讲解,推动新成立调委会尽快形成规范化运行能力。业内人士认为,商事调解要见实效,既要有平台,也要有专业队伍和程序保障:通过规范受理、调查核实、释法明理、协议达成等环节的操作标准,提升调解公信力与协议可执行性;同时推进普法宣传与风险提示常态化,把纠纷化解从“事后处置”延伸到“事前预防”。 前景——从“个案调处”走向“治理增量”,为高质量发展夯实法治底座。随着异地商会调解组织优化,潮州有望深入形成“商会调解+行业协同+司法行政指导”的多层次纠纷化解格局。下一步,标准统一、资源共享、数据联通、典型案例指引能否落地,将直接影响调解质量与覆盖面。可以预期,若调委会在合同文本指导、交易风险提示、劳资关系规范等上同步推进,推动纠纷治理从末端化解向前端防控延伸,将更有利于稳定企业预期、维护市场秩序,并为招商引资与产业升级提供更有力的法治保障。

商事纠纷化解能力,关系市场主体信心与城市治理水平;潮州新增省级异地商会人民调解委员会,是以法治方式回应企业关切、以多元机制优化营商生态的具体举措。把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层、稳定在一线,既要制度落地,也要专业能力和协同联动支撑。随着调解机制健全,更稳定、更可预期的法治供给,将为民营经济健康发展提供更坚实的保障。